20 березня 2018 р.Справа № 820/1303/16
Харківський апеляційний адміністративний суду у складі
головуючого судді: Зеленського В.В. , суддів: П'янової Я.В. , Чалого І.С.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про продовження строку на усунення недоліків по справі за апеляційною скаргою Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 29.01.2018р. по справі № 820/1303/16
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю " Ніко Преміум Донецьк"
до Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області третя особа Головне управління Державної казначейської служби України в Харківській області
про зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 29.01.2018 відмовлено у задоволені заяви про роз'яснення постанови Харківського окружного адміністративного суду від 18.05.2016 р. у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю " Ніко Преміум Донецьк" до Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області третя особа Головне управління Державної казначейської служби України в Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії.
На зазначену ухвалу суду Центральною об'єднаною державною податковою інспекцією м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 01.03.2018 р. зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та наданий строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 (десяти) днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Згідно поштового повідомлення Центральною об'єднаною державною податковою інспекцією м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області було отримано копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху - 05.03.2018р.
15.03.2018 р. Центральною об'єднаною державною податковою інспекцією м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області було подано клопотання про продовження строку на усунення недоліків скарги, в якому заявник просив продовжити строк для усунення недоліків апеляційної скарги не менш, ніж на 30 календарних днів.
В обґрунтування вимог заявленого клопотання посилається на відсутність коштів на сплату судового збору по КЕКВ 2800.
На підтвердження вказаних доводів заявник надав копію запиту до ДФС України з приводу збільшення кошторисних призначень за КЕКВ 2800, а також довідку Головного управління ДФС України в Харківській області про відсутність на його рахунках коштів для сплати судового збору.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч. 2, 6 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Отже, законодавством регламентовано право суду продовжити встановлений ним процесуальний строк.
Крім того, у відповідності до ст.129 Конституції України та ст. 8 КАС України, однією із засад судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.
Оскільки заявник клопотання має намір усунути недоліки апеляційної скарги, вживає відповідні заходи, однак, у строк, встановлений судом, недоліки апеляційної скарги не усунуто, з метою забезпечення його права на апеляційне оскарження, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.
Центральна об'єднана державна податкова інспекція м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області у заявленому клопотанні просить строк продовжити не менше, ніж на 30 днів.
Проте, колегія суддів зазначає, що згідно ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Так, відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, строк, встановлений законом на усунення недоліків апеляційної скарги становить не більше 10 днів, а отже суд, продовжуючи строк на усунення недоліків апеляційної скарги, враховує наведені положення процесуального законодавства, у зв'язку з чим заява підлягає частковому задоволенню, а строк - продовженню на 10 днів.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 121 КАС України, суд, -
Клопотання Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області - задовольнити.
Продовжити строк для усунення недоліків апеляційної скарги, встановлений ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 01.03.2018 р. про залишення без руху апеляційної скарги Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 29.01.2018 р. по справі № 820/1303/16, встановивши строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 (десяти) днів від дати отримання копії цієї ухвали.
Роз'яснити Центральній об'єднаній державній податковій інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, що у разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк, апеляційна скарга буде повернута протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя В.В. Зеленський
Судді Я.В. П'янова І.С. Чалий