20 березня 2018 р.Справа № 638/18164/17
Харківський апеляційний адміністративний суд
колегія суддів у складі:
Головуючого судді: Сіренко О.І.
Суддів: Перцової Т.С. , Спаскіна О.А.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про звільнення від сплати судового збору у справі на апеляційне оскарження рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 29.01.2018р. по справі № 638/18164/17
за позовом ОСОБА_1
до Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова
про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
29 січня 2018 року рішенням Дзержинського районного суду м. Харкова задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.
26 лютого 2018 року на рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 29.01.2018р. по справі №638/18164/17 Київським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України м. Харкова подано апеляційну скаргу. Одночасно відповідачем завлено клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
Розглянувши клопотання відповідача, дослідивши матеріали апеляційної скарги, колегія суддів вважає клопотання таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
З наведених положень вбачається, що їх застосування підлягає виключно до осіб, рівень статків яких обмежений, для усунення для таких осіб перешкод фінансового характеру для доступу до правосуддя. Інших (ніж незадовільний майновий стан особи) підстав законодавством не визначено.
Таким чином, фактично єдиною підставою для відстрочення, розстрочення, звільнення від сплати судового збору є незадовільний майновий стан скаржника. Доказів незадовільного майнового стану відповідача, що спричиняє неможливість сплати судового збору матеріали справи не містять.
Як зазначає у своїх рішеннях Вищий адміністративний суд України, обмежене фінансування бюджетної установи не є підставою для її звільнення від сплати судового збору, не є вказані аргументи і підставою для відстрочення його сплати (ухвали Вищого адміністративного суду України від 20 січня 2014 року, 36722122, від 15 квітня 2014 року, 38331796, від 29 липня 2014 року, 39942890).
Вищенаведене узгоджується із правовою позицією Верховного суду України, що викладена в ухвалі від 25.09.2015 року по справі №21-5401а15.
Таким чином, обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України (обмежене фінансування) та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, (відсутність фінансування) не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення від такої сплати.
Доказів, щодо наявності підстав для звільнення від сплати судового збору або поважних причин, які б позбавляли можливості сплатити судовий збір заявником апеляційної скарги надано не було.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 44 КАС України, учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки. Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Рівність усіх учасників справи перед законом і судом передбачає єдиний правовий режим, який забезпечує реалізацію їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов'язків.
Сплата судового збору за подання апеляційної скарги в силу положень ст. 187 КАС України процесуальним обов'язком сторони, що звертається до суду з апеляційною скаргою.
Виходячи з наведеного, колегія суддів приходить до висновку, що подане клопотання є необґрунтованим, тому не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.133, 296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні клопотання Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про звільнення від сплати судового збору у справі на апеляційне оскарження рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 29.01.2018р. по справі № 638/18164/17 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Сіренко О.І.
Судді Перцова Т.С. Спаскін О.А.