19 березня 2018 р.Справа № 548/43/18
Харківський апеляційний адміністративний суд у складі
головуючого судді: Перцової Т.С. , суддів: Жигилія С.П. , Дюкарєвої С.В.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Хорольського районного суду Полтавської області від 30.01.2018р. та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 548/43/18
за позовом ОСОБА_1
до Інспектора роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції в м. Полтаві капітана поліції ОСОБА_2 , Інспектора роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції в м. Полтаві капітана поліції ОСОБА_3 третя особа Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції України
про скасування постанов у справах про адміністративні правопорушення,
Рішенням Хорольського районного суду Полтавської області від 30.01.2018р. задоволено частково позов ОСОБА_1 до Інспектора роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції в м. Полтаві капітана поліції ОСОБА_2 , Інспектора роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції в м. Полтаві капітана поліції ОСОБА_3 третя особа Управління патрульної поліції в м. Полтаві Департаменту патрульної поліції України про скасування постанов у справах про адміністративні правопорушення.
Управлінням патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України подано до Хорольського районного суду Полтавської області апеляційну скаргу на зазначене рішення, в якій апелянт також просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження. В обґрунтування клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження зазначив, що в день проголошення повного тексту рішення, останнє не було вручено відповідачеві, копію рішення отримано відповідачем лише 20.02.2018 року, а відтак, в силу приписів ч.2 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апелянт має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
З матеріалів справи вбачається, що предметом спору по даній справі є скасування постанов у справах про адміністративне правопорушення та притягнення позивача до адміністративної відповідальності.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності урегульовані статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч.4 ст.286 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційні скарги на судові рішення, у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Як вбачається з матеріалів справи, повний текст рішення по справі № 548/43/18 Хорольським районним судом Полтавської області проголошено 30.01.2018 року.
Апеляційна скарга подана (відправлена засобами поштового зв'язку) 01.03.2018 року, тобто з порушенням вимог ч.4 ст. 286 КАС України, оскільки останнім днем для подання апеляційної скарги є 12.02.2018 року.
Відповідно до ч. 2 ст. 295 КАС України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
У відповідності до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду.
З матеріалів справи вбачається, що в судовому засіданні 30.01.2018 року Хорольським районним судом Полтавської області проголошено повний текст рішення за відсутності відповідачів та третьої особи.
Таким чином, враховуючи, що представник третьої особи під час проголошення повного тексту рішення не був присутнім, копію рішення третьою особою отримано лише 20.02.2018 року, що підтверджується повідомлення про вручення поштового відправлення та відбитком вхідного штампу Управління патрульної поліції в Полтавській області на супровідному листі до копії оскаржуваного рішення, апелянт має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на підставі ч.2 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Клопотань разом з апеляційною скаргою не подано, крім клопотання про розгляд справи за відсутності апелянта.
Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст.ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції України задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження постанови Хорольського районного суду Полтавської області від 30.01.2018 р. по справі № 548/43/18 поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції України на рішення Хорольського районного суду Полтавської області від 30.01.2018р. по справі № 548/43/18 за позовом ОСОБА_1 до Інспектора роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції в м. Полтаві капітана поліції ОСОБА_2 , Інспектора роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції в м. Полтаві капітана поліції ОСОБА_3 третя особа Управління патрульної поліції в м. Полтаві Департаменту патрульної поліції України про скасування постанов у справах про адміністративні правопорушення.
Зупинити дію постанови Хорольського районного суду Полтавської області від 30.01.2018 р. по справі № 548/43/18.
Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи - до судового засідання.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_4
Судді(підпис) (підпис)ОСОБА_5 ОСОБА_6