19 березня 2018 р.Справа № 591/5526/17
Харківський апеляційний адміністративний суд у складі
головуючого судді: Старосуда М.І. , суддів: Лях О.П. , Яковенка М.М.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Зарічного районного суду м. Суми від 22.01.2018р. та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 591/5526/17
за позовом ОСОБА_1
до Заступника начальника Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби Дерев'янка Олексія В'ячеславовича
про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
Рішенням Зарічного районного суду м. Суми від 22.01.2018р. відмовлено у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Заступника начальника Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби Дерев'янка Олексія В'ячеславовича про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
ОСОБА_1 подано до Зарічного районного суду м. Суми апеляційну скаргу на зазначену рішення.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 26.02.2018 року вказану апеляційну скаргу було залишено без руху, у зв'язку із пропуском строку на апеляційне оскарження та надано строк для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку звернення з апеляційною скаргою, із зазначенням підстав поновлення строку .
На виконання вимог ухвали від 26.02.2018 року позивачем надано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
В обґрунтування клопотання апелянт зазначає, що перебіг строку на апеляційне оскарження рішення почався з 30.01.2018 року. В період з 03 лютого до 13 лютого 2018 р. вона перебувала за межами постійного місця проживання, оскільки доглядала за батьками, для чого оформила відпустку (копія наказу додається). Крім того, позивачка звернулась за правовою допомогою до адвоката для оскарження рішення. За вказаних обставин, апеляційна скарга подана нею 14.02.2018 року.
Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Колегія суддів вважає, що поважними визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного звернення з позовом до суду.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання ОСОБА_1 задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Зарічного районного суду м. Суми від 22.01.2018 р. по справі № 591/5526/17 поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Зарічного районного суду м. Суми від 22.01.2018р. по справі № 591/5526/17 за позовом ОСОБА_1 до заступника начальника Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби Дерев'янка Олексія В'ячеславовича про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Зупинити дію рішення Зарічного районного суду м. Суми від 22.01.2018 р. по справі № 591/5526/17.
Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 3 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)М.І. Старосуд
Судді(підпис) (підпис)О.П. Лях М.М. Яковенко