13 березня 2018 р.Справа № 644/7933/17
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі
Головуючого судді: Зеленського В.В.
Суддів: Чалого І.С. , П'янової Я.В.
за участю секретаря судового засідання Струкової Н.В.
та позивача
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду заяву ОСОБА_1 про відмову від адміністративного позову по справі №644/7933/17 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 18.12.2017р.
за позовом ОСОБА_1
до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради третя особа Уповноважений Верховної Ради України по правам людини ОСОБА_2
про визнання дій незаконними,
Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 11.12.2017р. відкрито провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради третя особа - уповноважений Верховної Ради України по правам людини ОСОБА_2 про визнання дій незаконними.
ОСОБА_1 подала заяву про відвід судді Саркісян О.А. з тих підстав, що вона в своїй позовній заяві заявила про відвід судді Саркісян О.А., однак остання незаконно, без вирішення поданої заяви про відвід відкрила провадження по справі. Більш того, вона не згодна з винесеною ухвалою, якою її позбавлено брати особисту участь у розгляді поданого позову.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 18.12.2017 р. провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Індустріального району Харківської міської ради, третя особа - Уповноважений Верховної Ради України по правам людини ОСОБА_2 про визнання дій незаконними - зупинено до вирішення питання про відвід суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу і буде визначений в порядку встановленому частиною першою статті 31 КАС України.
Не погодившись з вищезазначеною ухвалою суду першої інстанції, позивач подала апеляційну скаргу, в яких, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просила скасувати ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 18.12.2017 р..
27.02.2018 р. до Харківського апеляційного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про залишення позовної заяви та апеляційної скарги без розгляду, у зв'язку з погіршення стану здоров'я.
Суд, дослідивши заяву ОСОБА_1 про залишення позовної заяви та апеляційної скарги без розгляду, вважає, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно п. 5 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Відповідно до ч. 1 ст. 319 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду з підстав, встановлених статтею 240 цього Кодексу.
При дослідженні заяви ОСОБА_1 від 27.02.18 р. не зразу було зрозуміло, що саме позивач має на увазі. Тому колегія суддів спочатку дійшла висновку, що позивач просить прийняти відмову від адміністративного позову. Однак, у судовому засіданні позивачка пояснила зміст своєї заяви, в якій просила залишити позовну заяву без розгляду.
Із врахуванням вищевикладеного, суд вважає, що заяву ОСОБА_1 про залишення її позовної заяви без розгляду необхідно задовольнити, а позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради, третя особа Уповноважений Верховної Ради України з прав людини - ОСОБА_2 залишити без розгляду.
Керуючись ст. ст. 229, 240, 243, 313, 319, 325, 326, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про залишення адміністративного позову та апеляційної скарги без розгляду - задовольнити.
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без розгляду.
Провадження у справі №644/7933/17 закрити.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду шляхом подачі касаційної скарги протягом тридцяти днів - з дня складення повного судового рішення.
Головуючий суддя ОСОБА_3
Судді ОСОБА_4 ОСОБА_5
Повний текст ухвали виготовлений 19.03.2018 р.