10.2.4
про зупинення провадження у справі
19 березня 2018 рокуСєвєродонецькСправа № 812/157/18
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо зупинення провадження у справі за адміністративним позовом адвоката Скворцової Алли Юріївни в інтересах ОСОБА_2 до управління Пенсійного Фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,-
17 січня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов адвоката Скворцової Алли Юріївни в інтересах ОСОБА_2 до управління Пенсійного Фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області, в якому позивач просить визнати дії Відповідача щодо призупинення Позивачу виплати пенсії з 01.04.2017 протиправними та зобов'язати відновити виплату пенсії з моменту призупинення, а саме з 01.04.2017.
Ухвалою суду від 23 лютого 2018 року провадження у справі за даним адміністративним позовом відкрито та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін на 19 березня 2018 року. Відповідача зобов'язано надати до суду:
-інформацію про перебування ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області;
-належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_2;
-надати копії усіх документів, які були взяті до уваги при припиненні виплати пенсії;
-письмові пояснення щодо підстави припинення виплати пенсії позивачу;
-інформацію про суму та дату останньої виплати пенсії ОСОБА_2 та довідку про розмір заборгованості по невиплаченій пенсії.
Станом на 19 березня 2018 року ухвала суду Відповідачем не виконана.
Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов'язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне повторно витребувати зазначені докази.
Відповідно до п.5 ч.9 ст.236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду України про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду України у зразковій справі.
Судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду України від 01 березня 2018 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 805/402/18 (Пз/9901/20/18) за позовом фізичної особи до Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області. Предметом спору в цій справі є визнання неправомірними дій Відповідача щодо припинення з 01 квітня 2017 року виплати призначеної за віком пенсії Позивачу; зобов'язання Відповідача відновити виплату Позивачу призначеної за віком пенсії, з урахуванням заборгованості, що виникла з 01 квітня 2017 року, шляхом перерахування коштів на поточний рахунок, відкритий в АТ "Ощадбанк"; допустити негайне виконання рішення суду в частині виплати пенсії у межах суми стягнення за один місяць, відповідно до пункту 1 частини першої статті 371 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позов умотивований тим, що Позивач є пенсіонером та отримує пенсію за віком. У зв'язку з проведенням бойових дій та антитерористичної операції в її населеному пункті він вимушений був покинути своє постійне місце проживання та переїхати до Бахмутського району Донецької області, де і став на облік як внутрішньо переміщена особа. Проте Відповідач з 01 квітня 2017 року припинив йому виплату пенсії з підстав, не передбачених статтею 49 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Позивач вважає, такі дії незаконними, оскільки вони порушують її право на пенсійне забезпечення.
З огляду на предмет спору в справі №812/157/18 вона є типовою стосовно вказаної зразкової справи № 805/402/18 (Пз/9901/20/18), про відкриття провадження у якій Верховним Судом України оприлюднено повідомлення.
Отже є наявними підстави для зупинення провадження у цій типовій справі, що розглядається окружним судом, до набрання чинності рішенням Верховного Суду України у вказаній зразковій справі.
Керуючись статтями 9, 77, 80, 236, 241, 243, 248 Кодексу України, суд -
Повторно витребувати від управлінні Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області:
- інформацію про перебування ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області;
- належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_2;
- надати копії усіх документів, які були взяті до уваги при припиненні виплати пенсії;
- письмові пояснення щодо підстави припинення виплати пенсії позивачу;
- інформацію про суму та дату останньої виплати пенсії ОСОБА_2 та довідку про розмір заборгованості по невиплаченій пенсії.
Витребувані документи надати до суду протягом 15 (п'ятнадцяти) днів з дня отримання даної ухвали.
Зупинити провадження у справі №812/157/18 за адміністративним позовом адвоката Скворцової Алли Юріївни в інтересах ОСОБА_2 до управління Пенсійного Фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням Верховного суду України у зразковій справі № 805/402/18 (Пз/9901/20/18).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
СуддяВ.С. Шембелян