14 березня 2018 року
Справа № 808/3303/15
о 15 год. 10 хв.
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Запорізького державного підприємства «Радіоприлад» про розстрочку виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 06.07.2015 у справі №808/3303/15 за позовом Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя до Запорізького державного підприємства «Радіоприлад» про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах,
Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 06.07.2015 у справі №808/3303/15 стягнуто з Запорізького державного підприємства «Радіоприлад» на користь Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя заборгованість в розмірі 19166,73 грн.
Ухвалою суду від 08.12.2017 заміно сторону виконавчого провадження з Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя на Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя.
05 березня 2018 року на адресу Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява Запорізького державного підприємства «Радіоприлад» про розстрочку виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 06.07.2015 у справі №808/3303/15. У вказаній заяві, заявник просить суд розстрочити виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 06.07.2015 у справі №808/3303/15 на 12 місяців.
Від представника позивача до суду надійшла заява, в якій позивач проти задоволення заяви заперечив, в обґрунтування заперечень зазначено, що розстрочити виконання рішення суд має право лише у виняткових випадках. Від заявника надійшло клопотання про розгляд заяви про розстрочення виконання судового рішення без його участи, просив задовольнити вимоги заяви.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до ч.1 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Згідно ч.3 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Відповідно до пункту 10 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26 грудня 2003 року №14 «Про практику розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернення учасників виконавчого провадження» при вирішенні заяв державного виконавця чи сторони про відстрочку чи розстрочку виконання рішення суду потрібно мати на увазі, що відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо).
Тобто, вирішуючи питання про відстрочку виконання судового рішення, суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, можливі негативні наслідки для боржника при виконанні рішення у встановлений строк тощо.
Підставою для відстрочення виконання рішення, в розумінні ст.378 КАС України, можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк встановлений судом, тому всі ці обставини повинні бути доведені заявником.
Заявник просить розстрочити виконання рішення суду у зв'язку з тяжким фінансовим становищем, що склалось на підприємстві, та вказує, що на даний час отримані кошті спрямовуються на виплату заробітної плати та закупівлю сировини необхідної для підтримання виробництва.
На підтвердження обставин, що унеможливлюють виконання судового рішення заявником надано до матеріалів справи копію звіту з праці за січень 2018 року, а також копії судових рішень господарського суду Запорізької області.
Також, судом встановлено, що ЗДП «Радіоприлад» вчиняються поступові кроки по погашенню заборгованості по здійсненню платежів на користь Пенсійного фонду, в т.ч. сплату яких було розстрочено за судовим рішенням.
Враховуючи наявність обставин, які унеможливлюють виконання судового рішення та неможливість погасити заборгованість в розмірі 19166,73 грн. одним платежем, суд дійшов висновку про наявність підстав для розстрочення виконання судового рішення та задоволення заяви ЗДП «Радіоприлад».
При цьому, при прийнятті рішення про розстрочення виконання судового рішення суд також враховує, що ЗДП «Радіоприлад» входить до складу Державного концерну «Укроборонпром», та відповідно здійснює виготовлення продукції необхідної для забезпечення на належному рівні боєздатності Збройних Сил України.
А враховуючи обставини, що склалися на території Донецької та Луганської областей, є доречним продовження функціонування ЗДП «Радіоприлад» в нормальному виробничому циклі.
Крім того, суд зазначає, що відстрочення виконання судового рішення не звільняє відповідача від обов'язку виконати судове рішення та не зменшує розмір надходжень до Пенсійного фонду, а лише встановлює поступовий графік надходження таких платежів. Також, на переконання суду, графік розстрочення платежів поданий заявником не є надмірним, та зможе призвести як до надходження коштів до Пенсійного фонду так і до стабілізації діяльності підприємства.
Згідно зі ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви та розстрочення виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 06.07.2015 у справі №808/3303/15 строком на 12 місяців.
Керуючись ст.ст. 9, 77, 256, 378 КАС України, суд
Заяву Запорізького державного підприємства «Радіоприлад» про розстрочку виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 06.07.2015 у справі №808/3303/15 задовольнити.
Розстрочити виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 06.07.2015 у справі №808/3303/15 строком на 12 (дванадцять) місяців, зі сплатою Запорізьким державним підприємством «Радіоприлад» заборгованості в розмірі 19166,73 грн. (дев'ятнадцять тисяч сто шістдесят шість гривень 73 копійки) наступним чином: рівними частками (платежами) по 1597,22 грн. (одна тисяча п'ятсот дев'яносто сім гривень 22 копійки) протягом одинадцяти місяців та в останній місяць 1597,31 грн. (одна тисяча п'ятсот дев'яносто сім гривень 31 копійка), до 25 числа кожного місяця, починаючи з місяця набрання даною ухвалою законної сили.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її постановлення.
Ухвала у повному обсязі складена та підписана 16.03.2018.
Суддя М.С. Лазаренко