про відкриття провадження в адміністративній справі
16 березня 2018 рокум. Ужгород№ 807/114/18
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Іванчулинець Д.В., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 (вул. Марка Вовчка, буд. 13, м. Мукачево, Закарпатської області, 89600, РНОКПП - НОМЕР_1) в особі представника позивача ОСОБА_2 (вул. Чайковського, буд. 4а/5, м. Мукачево, Закарпатської області, 89600, РНОКПП - НОМЕР_2) до Управління комунальної власності та архітектури виконавчого комітету Мукачівської міської ради (пл. Духновича, буд. 2, м. Мукачево, Закарпатської області, 89600, код ЄДРПОУ - 41242244), Виконавчого комітету Мукачівської міської ради (пл. Духновича, буд. 2, м. Мукачево, Закарпатської області, 89600, код ЄДРПОУ - 04053743) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 (далі - позивач) в особі представника - ОСОБА_2 (далі - представник позивача) звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Управління комунальної власності та архітектури виконавчого комітету Мукачівської міської ради (далі - відповідач 1), Виконавчого комітету Мукачівської міської ради (далі - відповідач 2) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії .
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2018 року було залишено дану позовну заяву без руху та надано заявнику строк для усунення недоліків такої терміном п'ять днів з наступного дня після отримання такої.
На виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, представник позивача 26 лютого 2018 року подав заяву та виконав всі вимоги ухвали.
У зв'язку з вищенаведеним, суд вважає недоліки позовної заяви вказані в ухвалі про залишення позовної заяви без руху, усунуті в строк та спосіб встановлені судом.
Оскільки, головуючий суддя Іванчулинець Д.В. перебував на лікарняному в період з 28 лютого 2018 року по 07 березня 2018 року (включно), питання про відкриття провадження в адміністративній справі вирішується 16 березня 2018 року.
Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Згідно ч.1 ст.12 КАС України у редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Частиною 3 статті 12 КАС України передбачено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
У відповідності до норм ч.1 ст.257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Перелік справ, що відносяться до справ незначної складності встановлений ч.6 ст.12 КАС України.
Частиною 3 статті 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:
1) значення справи для сторін;
2) обраний позивачем спосіб захисту;
3) категорію та складність справи;
4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;
5) кількість сторін та інших учасників справи;
6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;
7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
У зв'язку з наведеним, враховуючи ту обставину, що даний спір, у відповідності до ч.6 ст.12 КАС України, не віднесено до справ незначної складності, суд вважає, що адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (вул. Марка Вовчка, буд. 13, м. Мукачево, Закарпатської області, 89600, РНОКПП - НОМЕР_1) в особі представника позивача ОСОБА_2 (вул. Чайковського, буд. 4а/5, м. Мукачево, Закарпатської області, 89600, РНОКПП - НОМЕР_2) до Управління комунальної власності та архітектури виконавчого комітету Мукачівської міської ради (пл. Духновича, буд. 2, м. Мукачево, Закарпатської області, 89600, код ЄДРПОУ - 41242244), Виконавчого комітету Мукачівської міської ради (пл. Духновича, буд. 2, м. Мукачево, Закарпатської області, 89600, код ЄДРПОУ - 04053743) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження.
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 171, 248 КАС України, суддя,-
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (вул. Марка Вовчка, буд. 13, м. Мукачево, Закарпатської області, 89600, РНОКПП - НОМЕР_1) в особі представника позивача ОСОБА_2 (вул. Чайковського, буд. 4а/5, м. Мукачево, Закарпатської області, 89600, РНОКПП - НОМЕР_2) до Управління комунальної власності та архітектури виконавчого комітету Мукачівської міської ради (пл. Духновича, буд. 2, м. Мукачево, Закарпатської області, 89600, код ЄДРПОУ - 41242244), Виконавчого комітету Мукачівської міської ради (пл. Духновича, буд. 2, м. Мукачево, Закарпатської області, 89600, код ЄДРПОУ - 04053743) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
2. Призначити підготовче судове засідання на 04 квітня 2018 року на 10:00 год. (засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30).
3. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до вимог ч.3 ст.162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи.
4. Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом семи днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
5. Запропонувати відповідачу надати протягом семи днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
6. Повідомити відповідача про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
7. Явку представників сторін в судове засідання визнати обов'язковою.
З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала підлягає оскарженню лише в частині дотримання правил підсудності у встановлений статтями 295, 297 КАС України строк і порядок (з урахуванням особливостей, що встановлені Розділом VII КАС України). В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.
СуддяОСОБА_3