02 березня 2018 рокум. Ужгород№ 807/1512/17
Закарпатський окружний аміністративний суд у складі: головуючого судді - Дору Ю.Ю. при секретарі судового засідання - Гулай М.В. за участі: представника позивача - ОСОБА_1 представник відповідача - не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області до Ізківської сільської ради Закарпатської області про застосування заходів реагування, -
30 листопада 2017 року Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Ізківської сільської ради Закарпатської області , в якій просить: застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення роботи шляхом опечатування входу та відключення від джерел електроживлення дошкільного навчального закладу Ізківської сільської ради Закарпатської області, Міжгірського району, с Ізки, 188, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки; та стягнути розмір судових витрат з відповідача на користь позивача.
14 грудня 2017 року відкрито скорочене провадження по даній справі. 03.01.2018 року відповідно до Закону України №2147 -VIII від 03.10.2017 року, ухвалою суду призначено дану справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження.
26 лютого 2018 року на адресу суду від представника відповідача - Ізківської сільської ради надійшов лист з додатками, з якого вбачається що будівля дошкільного навчального закладу щодо якого позивач просить застосувати заходи реагування, яка перебуває на балансі Ізківської сільської ради, згідно договору оренди від 01.02.2018 року (а.с.а.с.87-90) передана у користуванні відділу освіти Міжгірської районної державної адміністрації.
За таких обставин у судовому засіданні 02.03.2018 року головуючим суддею винесено на обговорення питання щодо залучення до участі у даній справі співвідповідача - Відділ освіти Міжгірської районної державної адміністрації.
Представник позивача в судовому засіданні просила залучити до участі у справі в якості відповідача -2 відділ освіти Міжгірської районної державної адміністрації.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, однак надав до суду клопотання про розгляд справи без участі за наявними доказами.(а.с. 61). Відтак, суд вважає за можливе вирішити питання щодо залучення співвідповідача за відсутності представника відповідача .
Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України у випадку, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до ч.6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
На підставі викладеного суд вважає за необхідне залучити в якості відповідача -2 Відділ освіти Міжгірської районної державної адміністрації (90000, Закарпатська область, Міжгірський район, смт.Міжгір'я, вул..Шевченка,86).
У зв'язку з чим розгляд справи відкласти.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 48, 248 КАС України, суд, -
Залучити до участі в адміністративній справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області до Ізківської сільської ради Закарпатської області про застосування заходів реагування в якості відповідача -2 відділ освіти Міжгірської районної державної адміністрації (90000, Закарпатська область, Міжгірський район, смт.Міжгір'я, вул..Шевченка,86, код ЄДРПОУ 02143330)
Розгляд справи відкласти на 19 березня 2018 року на 10:00 год.. Засідання відбудеться у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: пл. Б.Хмельницького, 21, м.Ужгород.
Копію ухвали надіслати сторонам. Відповідачу - 2 направити копію позовної заяви з додатками.
Встановити відповідачу 1,2 п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив в порядку ст. 163 КАС України.
Встановити відповідачу 1,2 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку ст. 164 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч.3 ст. 293 КАС України заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя ОСОБА_2