Україна
Донецький окружний адміністративний суд
20 березня 2018 р. Справа№805/95/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Циганенка А.І., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області (місцезнаходження: 87526 Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, 114, код ЄДРПОУ 39406028) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП 268292181802) про стягнення з платника податків податкового боргу,
14 грудня 2017 року шляхом надсилання поштою позивач, Головне управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, про стягнення з платника податків податкового боргу. Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач не сплатив у визначений законодавством строк податковий борг, який виник внаслідок не сплати узгоджених грошових зобов'язань з акцизного податку, податку на доходи фізичних осіб, штрафів та штрафних санкції за порушення закону у сфері виробництва та обліку алкогольних напоїв та тютюну. З посиланням на статті 59, 87 Податкового кодексу України позивач просив стягнути з відповідача податковий борг у сумі 16996,78 гривень, який складається з акцизного податку з реалізації підакцизних товарів - 4904,95 гривень, податку на доходи фізичних осіб - 2091,83 гривень, штрафів та штрафних санкцій за порушення закону у сфері виробництва та обліку алкогольних напоїв та тютюну - 10000,00 гривень.
23 січня 2018 року було відкрито провадження у справі та її розгляд був призначений за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі, розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі.
Відповідно до частини 11 статті 251 КАС України у випадку розгляду справи за матеріалами в паперовій формі судові рішення надсилаються в паперовій формі рекомендованим листом із повідомленням про вручення.
Виконуючи вимоги чинного процесуального законодавства, ухвала про і була направлена судом в паперовій формі рекомендованим листом із повідомленням про вручення за місцем проживання відповідача.
Відповідно до приписів пункту 5 частини 5 статті 251 КАС України днем вручення судового рішення є день проставляння у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
3 лютого 2018 року згідно поштового відправлення Укрпошта позивачем було отримано ухвалу про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження по справі.
На дату прийняття судового рішення відповідачем не поданий відзив на позовну заяву.
Позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що станом на 18.09.2017 за відповідачем обліковується податковий борг з причини несплати самостійно узгоджених грошових зобов'язань, зазначених у податкових деклараціях акцизного податку та податкових деклараціях про майновий стан і доходи, та грошових зобов'язань, визначених контролюючим органом, не оскаржених та не сплачених у встановлені законом строки.
Дослідивши докази та письмові пояснення, викладені в заяві по суті справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, суд встановив наступне.
19 травня 2005 року ОСОБА_1 була зареєстрована в якості фізичної особи-підприємця, про що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зроблений запис за номером 2 239 000 0000 000417.
Станом на 18 вересня 2017 року за відповідачем обліковується податковий борг, який виник в період з 28 липня 2015 року по 30 вересня 2017 року, в тому числі:
Акцизний податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів:
1887,00 гривень - штрафні санкції згідно податкового повідомлення-рішення форма “Р” №0000152100 від 09.07.2015;
266,00 гривень - податкова декларація акцизного податку № НОМЕР_1 від 19.08.2015;
163,00 гривень - Додаток 6 «Розрахунок суми акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів» № НОМЕР_2 від 21.12.2015;
105,00 гривень - Додаток 6 «Розрахунок суми акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів» №1600000824 від 20.01.2016;
125,00 гривень - Додаток 6 «Розрахунок суми акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів» № НОМЕР_3 від 21.03.2016;
140,00 гривень - Додаток 6 «Розрахунок суми акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів» №9069869917 від 05.05.2016;
119,00 гривень - Додаток 6 «Розрахунок суми акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів"»№9094806982 від 09.06.2016;
89,00 гривень - Додаток 6 «Розрахунок суми акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів» №9115246507 від 08.07.2016;
73,00 гривень - Додаток 6 «Розрахунок суми акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів» №9140176682 від 09.08.2016;
165,00 гривень - Додаток 6 «Розрахунок суми акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів» №9162536852 від 08.09.2016;
184,00 гривень - Додаток 6 "Розрахунок суми акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів" №9185821764 від 07.10.2016;
181,00 гривень - Додаток 6 «Розрахунок суми акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів» № НОМЕР_4 від 09.1 1.2016;
181,00 гривень - Додаток 6 «Розрахунок суми акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів» №1615061077 від 01.12.2016;
140,00 гривень - Декларація акцизного податку №1700441877 від 19.01.2017;
78,00 гривень - Декларація акцизного податку №1701372989 від 19.02.2017;
33,00 гривень - Декларація акцизного податку №1701715937 від 16.03.2017;
84,00 гривень - Декларація акцизного податку №1713898045 від 16.04.2017;
60,00 гривень - Декларація акцизного податку №1735334177 від 19.05.2017;
77,00 гривень - Декларація акцизного податку №1752490418 від 14.06.2017;
39,00 гривень - Декларація акцизного податку №1700017163 від 20.072017;
83,00 гривень - Декларація акцизного податку №20162 від 20.09.2017;
577,95 гривень - Нарахована пеня відповідно підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України.
Заборгованість з акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів становить 4904,95 гривень.
Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування:
112,26 гривень - додаток 5 до розділу III податкової декларації про майновий стан і доходи №1500002358 від 06.02.2015;
350,00 гривень - додаток 5 до розділу ІІІ податкової декларації про майновий стан і доходи №1500002358 від 06.02.2015;
161,00 гривень - податкове повідомлення-рішення форми «Ш» №0007421700 від 02.12.2015;
252,43 гривень - податкове повідомлення-рішення форма «Ш» №0001681301 від 30.07.2016;
694,39 гривень - податкова декларація про майновий стан і доходи (для підприємців) №1700006331 від 08.02.2017;
521,75 гривень - пеня відповідно підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податковою кодексу України.
Заборгованість з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування становить 1091,83 гривень.
Штрафи та штрафні санкції за порушення закону у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну:
10000,00 гривень - Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми "С" №0000054000 від 30.05.2016.
Заборгованість з адміністративних штрафів та штрафних санкцій за порушення закону у сфері виробництва та обліку алкогольних напоїв та тютюну становить 10000,00 гривень.
Загальна сума заборгованості яка підлягає стягненню складає 16996,78 гривень.
При ухваленні рішення суд виходив з наступних мотивів та керувався такими положеннями законодавства.
В пункті 54.1 статті 54 Податкового кодексу України (далі - ПК України) зазначено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Згідно пункту 56.11 статті 56 ПК України не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Пунктом 57.1 статті 57 ПК України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до статті 162 ПК України платниками податку на доходи фізичних осіб, зокрема, є фізична особа - резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи.
Згідно пункту 164.1 статті 164 ПК України базою оподаткування податком на доходи фізичних осіб є загальний оподатковуваний дохід, з урахуванням особливостей, визначених цим розділом. Загальний оподатковуваний дохід - будь-який дохід, який підлягає оподаткуванню, нарахований (виплачений, наданий) на користь платника податку протягом звітного податкового періоду.
Підпунктом 164.2.10. пункту 164.2. статті 164 ПК України встановлено, що до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включається дохід у вигляді вартості успадкованого чи отриманого у дарунок майна у межах, що оподатковується згідно з цим розділом.
За приписами підпункту 212.1.11 пункту 212.1 статі 212 ПК України платником акцизного податку є особа - суб'єкт господарювання роздрібної торгівлі, яка здійснює реалізацію підакцизних товарів.
Згідно пункту 216.9 статті 216.9 ПК України датою виникнення податкових зобов'язань щодо реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів є дата здійснення розрахункової операції відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", для безготівкових розрахунків - дата оформлення розрахункового документа на суму проведеної операції, який підтверджує факт продажу, а у разі реалізації товарів фізичними особами - підприємцями, які сплачують єдиний податок, - дата надходження оплати за проданий товар.
Згідно з пунктом 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до підпункту 59.3 статті 59 цього ж Кодексу податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Підпунктом 59.4 статті 59 ПК України передбачено, що податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення (пункт 59.5 статті 59 Податкового кодексу України).
Судом встановлено, що відповідачу податкова вимога була направлена 26 липня 2016 року
Згідно пункту 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.
Таким чином, враховуючи наявність у відповідача податкового боргу з акцизного податку, податку на доходи з фізичних осіб, штрафних санкцій, підтвердженого наданими позивачем доказами, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Судові витрати стягненню з відповідача не підлягають, оскільки за приписами частини 2 статті 139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно витрати, пов'язані із залученням свідків та проведення експертизи.
Керуючись статтями 2, 5-10, 20, 22, 25, 72-76, 90, 132, 139, 143, 241-246, 250, 251, 255, 295, 297, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області (місцезнаходження: 87526 Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130-х Таганрозької дивізії, 114, код ЄДРПОУ 39406028) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_5) про стягнення з платника податків податкового боргу задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_5) на користь Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області (місцезнаходження: 87526 Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130-х Таганрозької дивізії, 114, код ЄДРПОУ 39406028) податковий борг в сумі 16996 (шістнадцять тисяч дев'ятсот дев'яносто шість) гривень 78 копійок, а саме
4904 (чотири тисячі дев'ятсот чотири) гривні 95 копійок податковий борг з акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (14040000) на р/р 31410531700197, отримувач управління Державної казначейської служби України у Волноваському районі Донецької області, код ЄДРПОУ 37980308, банк одержувача ГУ ДКСУ в Донецькій області, МФО 834016;
2091 (дві тисячі дев'яносто одна) гривня 83 копійки податковий борг з податку на доходи фізичних осіб (11010500) (27) на р/р 33112341700207, отримувач управління Державної казначейської служби України у Волноваському районі Донецької області, код ЄДРПОУ 37980308, банк одержувача ГУ ДКСУ в Донецькій області, МФО 834016;
10000 (десять тисяч) гривень 00 копійок податковий борг з адміністративного штрафу та штрафних санкцій за порушення закону у сфері виробництва та обігу алкогольних напоів та тютюну (код платежу 21081500) на р/р 31413561700197, отримувач управління Державної казначейської служби України у Волноваському районі Донецької області, код ЄДРПОУ 37980308, банк одержувача ГУ ДКСУ в Донецькій області, МФО 834016.
Рішення в повному обсязі складено 20 березня 2018 року.
Рішення набирає законної сили в порядку і строки, встановлені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.
Апеляційна скарга на рішення може бути подана безпосередньо до Донецького окружного адміністративного суду у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Циганенко А.І.