16 березня 2018 року Справа № 804/1036/18
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Сидоренко Д.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо зупинення провадження у справі №804/1036/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
07.02.2018 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Павлоградського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області, Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя щодо припинення виплати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 пенсії за віком з 01.07.2015 по 30.04.2017р.;
- визнати протиправною бездіяльність Павлоградського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області щодо не виплати пенсії ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, з 01.07.2015 по 30.04.2017р.;
- зобов'язати Павлоградське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за минулий період з 01.07.2015 року по 30.04.2017 рік включно.
Ухвалою суду від 12.02.2018 року відкрито провадження у справі та зазначено про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін за наявними у справі матеріалами відповідно до ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалою суду від 13.03.2018 року суд допустив заміну відповідача - Павлоградське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 40382828; 51404, Дніпропетровська обл., місто Павлоград, ПРОСПЕКТ ШАХТОБУДІВНИКІВ, будинок 5), його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427; вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094).
Судом встановлено, що на офіційному веб-порталі судової влади України опубліковано ухвалу Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі №805/402/18.
У вищезазначеній ухвалі визначені ознаки типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, а саме:
- позивачами у них є пенсіонери, яким призначено пенсію згідно із Законом України від 09 липня 2003 року № 1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та які є внутрішньо переміщеними особами;
- відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень (територіальні органи Пенсійного фонду України), на пенсійному обліку якого перебувають позивачі;
- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв'язку з припиненням територіальними органами Пенсійного фонду України виплати пенсії внутрішньо переміщеним особам з підстав, не передбачених статтею 49 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та потребує від пенсіонерів здійснення додаткових дій, не передбачених законами щодо пенсійного забезпечення, зокрема подання заяви про поновлення виплати пенсії, виплата якої була припинена територіальним органом Пенсійного фонду України без прийняття відповідного рішення;
- позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати неправомірними дії щодо припинення виплати пенсії та зобов'язати відповідача відновити виплату пенсії).
Перевіривши матеріали адміністративної справи №804/1036/18 встановлено, що адміністративна справа має всі перелічені вище ознаки типової справи.
Відповідно до пункту дев'ятого частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі до розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Згідно зі статтею 291 Кодексу адміністративного судочинства суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі. При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.
У зв'язку з вищевикладеним, суд вважає неможливим розгляд адміністративної справи №804/1036/18 до набранням законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 805/402/18, а тому вважає за доцільне зупинити провадження у справі №804/1036/18.
Керуючись статтями 236, 257-263, 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-
Зупинити провадження у справі №804/1036/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії до набранням законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №805/402/18.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Д.В. Сидоренко