про прийняття адміністративної справи до провадження
м. Вінниця
14 березня 2018 р. Справа № 802/2678/15-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Крапівницька Н. Л., розглянувши матеріали справи за позовом
ОСОБА_1
до начальника пршого міського відділу у м. Вінниці управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області ОСОБА_2
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до начальника пршого міського відділу у м. Вінниці управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання .
Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 18 вересня 2015 року адміністративний позов задовольнив частково. Визнано протиправними дії начальника першого міського відділу у місті Вінниці управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області ОСОБА_2 щодо ненадання інформації на адвокатський запит ОСОБА_3 від 6 серпня 2015 року в частині надання належним чином засвідчених копій запитуваних документів. Зобов'язано начальника першого міського відділу у місті Вінниці управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області ОСОБА_2 надати відповідь на адвокатський запит ОСОБА_3 від 6 серпня 2015 року в частині надання належним чином засвідчених копій заяви ОСОБА_4 про втрату або викрадення паспорта та постанови порушення чи відмову в порушенні кримінальної справи за заявою особи про викрадення паспорта. В решті вимог відмовив.
Вінницький апеляційний адміністративний суд постановою від 12 листопада 2015 року скасував постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 18 вересня 2015 року, прийняв нове рішення, яким у задоволенні позову відмовив повністю.
Постановою Верховного суду від 31 січня 2018 року постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 18 вересня 2015 року та постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2015 року у цій справі скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
У відповідності до статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України проведено автоматичний розподіл, за результатами якого визначено головуючого суддю у справі ОСОБА_5. З огляду на викладене, наявні підстави для прийняття даної справи до свого провадження.
Враховуючи наведене, справу №802/2678/15-а слід прийняти до свого провадження.
15.12.2017 року набув чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 року №2147-VIII.
Вказаним Законом вводиться в дію нова редакція Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до п. 10 Розділ VII Перехідні положення КАС України установлено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Згідно до ч. 3 ст. 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Отже, призначаючи дану справу до розгляду, суд керується нормами КАС України у редакції Закону України від 03.10.2017 року № 2147-VIII.
Згідно до ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Крім того, слід зазначити, що ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 14.12.2017 було відкрито провадження у даній справі та закінчено підготовче провадження.
Підпунктом 10 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей: справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Згідно з ч. 1-3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
З огляду на вказані обставини, суд вважає за доцільне, розглядати дану адміністративну справу в порядку загального позовного провадження.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 248, 256 КАС України, -
Відкрити провадження в адміністративній справі.
Призначити підготовче судове засідання у справі на 03 квітня 2018 р. о 15:00 в залі судового засідання № 1 Вінницького окружного адміністративного суду м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.
Встановити відповідачу 10-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Відповідно до ч. 3 ст. 163 КАС України встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана ним іншим учасникам справи.
Відповідно до ч. 3 ст. 164 КАС України встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана ним іншим учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://court.gov.ua/fair/.
У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.
Попередити сторін про те, що згідно частини першої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:
- невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;
- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;
- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя підпис ОСОБА_5
Копія вірна Суддя:
Секретар: