19.03.18 Справа № 482/271/18
Провадження № 3/482/140/2018
Іменем України
19 березня 2018 року м. Нова Одеса
Суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області Демінська О.І., з участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Державного агентства рибного господарства у Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, не одружений, утриманців не має, зареєстроване та фактичне місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_4, працює бригадиром ланки рибалок ПП РП «Вирішальний»,
за ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення ,-
17 лютого 2018 року близько 05.45 год. на р. Південний Буг, в районі с. Костянтинівка Новоодеського району Миколаївської області, бригадир ланки рибалок ПП РП «Вирішальний» ОСОБА_1 на моточовні МКМ «Херсонка» без номерного знаку, здійснював лов риби ставними сітками у кількості 10 одиниць, згідно талону № 055 від 12.02.2015 р., виданого Миколаївським рибоохоронним патрулем та Журналу обліку вилучених водних ресурсів №23 від 3.03.2017 р..
Під час перевірки промислового лову, було виявлено 2 одиниці промислових сіток, на яких відсутні бирки встановленого зразка, та якими виловлено рибу - тарань у кількості 122 шт., розміром 15-16 см., рибу плоскирку в кількості 21 шт., розміром 15-16 см.
Своїми діями гр. ОСОБА_1 порушив п.п. 6.1.1, 6.1.8, 9.5 «Правил промислового рибальства в басейні Чорного моря», діями ОСОБА_1 завдано матеріальну шкоду рибним запасам України у розмірі 12450,20 грн., чим скоїв адміністративне правопорушенн, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП.
Знаряддя лову: сітки месинові в кількості 2 шт., при огляді вилучені.
У судовому засіданні ОСОБА_1 провину в інкримінованому йому правопорушенні не визнав, пояснивши, що необмарковані сітки йому не належать, під час виборки своїх обмаркованих сіток, ним було виявлено накинуті на його сітки 2 шт. браконьєрських сіток, в яких знаходилося 122 шт. тарані і 21 одиниці риби плоскирки, які він мав вибрати, оскільки вони були спутані з його сітками. Сітки та рибу, що знаходилася в них, вибрав та поклав їх до себе в човен. Пояснив, що не встиг зробити запис у Журналі та повідомити рибоохоронний орган про цей випадок. При причалюванні до берега річки, був затриманий працівниками Миколаївдержрибоохорони. Вказав, що вийшов на промисел не на зареєстрованому човні, так як його перебував у ремонті.
Проте, вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного порушення за ч.4 ст. 85 КУпАП підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами, а саме:
- даними протоколу про адміністративне правопорушення № 008957/151 від 17.02.2018 року, відповідно якому, 17 лютого 2018 року близько 05.45 год. на р. Південний Буг, в районі с. Костянтинівка Новоодеського району Миколаївської області, бригадир ланки рибалок ПП РП «Вирішальний» ОСОБА_1 проводи лов риби ставними сітками у кількості 10 одиниць, згідно талону № 055 від 12.02.2015 р., виданого Миколаївським рибоохоронним патрулем та Журналу обліку вилучених водних ресурсів №23 від 3.03.2017 р..
Під час перевірки промислового лову, було виявлено 2 одиниці промислових сіток, на яких відсутні бирки встановленого зразка, та якими виловлено рибу - тарань у кількості 122 шт., розміром 15-16 см., рибу плоскирку в кількості 21 шт., розміром 15-16 см. Промисловий лов проводився на моточовні МКМ «Херсонка» без номерного знаку;
- описом-оцінкою майна знарядь лову від 17.02.2018 року та квитанцією про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративне правопорушення № 91 від 20.02.2018 року;
- накладною № НОМЕР_2 від 20.02.2018 року Рибоохоронного патруля Миколаївської області через ОСОБА_2 для одержувача ТОВ «Интернационалист», згідно якої, реалізовано виловлену ОСОБА_1 рибу на загальну суму 90,00 грн.
Пояснення ОСОБА_1 про те, що сітки йому не належать, спростовуються фактом перебування сіток без бирок, а також вибраної з них риби - тарані у кількості 122 шт., розміром 15-16 см., плоскирки в кількості 21 шт., розміром 15-16 см., та їх виявленням саме в човні ОСОБА_1 та вже на березі річки, що зафіксовано у встановленому законом порядку.
Відповідно до п.п. 6.1.1, 6.1.8, 9.5 «Правил промислового рибальства в басейні Чорного моря», якими визначено порядок здійснення та регулювання промислового рибальства ( крім любительського та спортивного рибальства у рибогосподарських водних об'єктах загального користування), який є обов'язковим для суб'єктів рибного господарства - підприємств, установ, організацій (незалежно від форм власності), громадян України, осіб без громадянства (надалі - користувачі), які здійснюють промислове рибальство, особи, які здійснюють промисловий лов риби, повинні здійснювати промисел згідно з Правилами,Режимом рибальства в Чорному морі та іншими вимогами законодавства з питань охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів , не перевищувати обсягів освоєння виділених їм квотводних живих ресурсів, маркувати мітками встановленого зразка ставні знаряддя лову з метою визначення їхньої належності.
Крім того, згідно вказаних Правил, забороняється вилучення заборонених, незаконно встановлених знарядь лову та незаконно вилучених водних живих ресурсів без відповідного запису в судновому журналі і без оповіщення державних органів рибоохорони.
З матеріалів справи встановлено, що ці положення нормативно-правових актів ОСОБА_1 не дотримано.
На підставі викладеного суд вважає, що заперечуючи обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення серії № 008957/151 від 17.02.2018 року, ОСОБА_1, який притягується до адміністративної відповідальності, намагається таким чином уникнути відповідальності за вчинене ним правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.4 ст. 85 КУпАП.
Вину ОСОБА_1 у порушенні вимог п.п. 6.1.1, 6.1.8, 9.5 «Правил промислового рибальства в басейні Чорного моря», відповідальність за що передбачена ч.4 ст. 85 КУпАП, а саме грубе порушення правил рибальства, суд вважає доведеною.
Враховуючи особу винного, ступінь його вини, майновий стан особи, суд вважає, що відповідно до мети адміністративного стягнення, яке застосовується до особи з метою її виховання в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами (ст. 23 КУпАП) необхідним та достатнім для його виправлення буде застосування до ОСОБА_1 міри адміністративного стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі, передбаченому ч. 4 ст. 85 КУпАП.
Крім того, на підставі ч.1 ст. 40 КУпАП, з правопорушника підлягає стягненню матеріальна шкода у розмірі 12450,20 грн., розрахована відповідно до «Методики розрахунку збитків, заподіяних рибному господарству внаслідок порушення правил рибальства та охорони водних живих ресурсів», затвердженої спільним наказом Мінагрополітики та Мінприроди від 12.07.2004 р. №248/273.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП України, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Відповідно до ст. 283 КУпАП, постанова суду (судді) про накладання адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору.
У відповідності до ч. 1 ст. 29 КУпАП, належне ОСОБА_1 знаряддя вчинення адміністративного правопорушення - сітки мисинові в кількості 2 шт., підлягає конфіскації.
Керуючись ст.ст. 29, 33 - 35, 221, 252, 280, 283, п. 1 ч. 1 ст. 284, 285 КУпАП, суд, -
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП, і застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 (триста сорок) гривень, який стягнути на користь Держави на р/р 31118106700263, МФО 826013, Код ЄДРПОУ 38016478.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, на користь держави в державний бюджет Новоодеського району в рахунок відшкодування шкоди, заподіяної рибним запасам України, 12450,20 грн., які сплатити на р/р 31118106700263, ЄДРПОУ 38016478, МФО 826013.
Стягнути з ОСОБА_1, на користь Держави судовий збір в розмірі 352 (триста п'ятдесят два) гривень 40 коп. в державний бюджет Новоодеського району на р/р №31212206700263, МФО 826013, ЄДРПОУ 380164781.
Вилучені у ОСОБА_1, знаряддя лову: сітки мисинові в кількості 2 шт., довжиною по 60 м., висотою по 2 м., вічком по 30 мм., які зберігаються в Управлінні Державного агентства рибного господарства у Миколаївській області за адресою: м. Миколаїв, просп. Героїв України, 1-А - конфіскувати.
Штраф має бути сплачений протягом пятнадцяти днів з дня одержання копії постанови. В разі несплати штрафу в зазначений термін у добровільному порядку, постанову буде звернуто до примусового виконання та стягнуто штраф у подвійному розмірі і витрати на облік правопорушень.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.
Суддя: О.І. Демінська