16 березня 2018 року
м. Київ
Справа № 910/21672/16
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Мачульського Г.М. - головуючого, Берднік І.С., Кушніра І.В.
розглянувши матеріали касаційної скарги Донецької обласної організації Українського товариства мисливців і рибалок
на постанову Київського апеляційного господарського суду від 25.05.2017
та на рішення Господарського суду міста Києва від 01.02.2017
за позовом Донецької обласної організації Українського товариства мисливців і рибалок
до 1. Донецької обласної державної адміністрації, Донецької обласної військово-цивільної адміністрації
2. Голови Донецької обласної державної адміністрації, Донецької обласної військово-цивільної адміністрації Жебрівського Павла Івановича
треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача
1. Громадська організація "Мисливсько-рибальське господарство "Приазов'є"
2. Донецьке обласне управління лісового та мисливського господарства
про визнання незаконним та скасування розпорядження,
Ухвалою Вищого господарського суду України від 04.07.2017 касаційну скаргу Донецької обласної організації Українського товариства мисливців і рибалок повернуто без розгляду на підставі пункту 2 частини першої статті 1113 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвалою Вищого господарського суду України від 31.10.2017 касаційну скаргу Донецької обласної організації Українського товариства мисливців і рибалок повернуто без розгляду на підставі пункту 3 частини першої статті 1113 Господарського процесуального кодексу України.
25.11.2017 Донецька обласна організація Українського товариства мисливців і рибалок звертається із касаційною скаргою через Київський апеляційний господарський суд до Вищого господарського суду України з клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження.
На підставі пункту 6 частини першої Розділу XI "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України, у редакції чинній з 15.12.2017, справа №910/21672/16 Господарського суду міста Києва була передана до Касаційного господарського суду.
Пунктом 11 частини першої Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України, у редакції чинній з 15.12.2017, передбачено, що заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не порушено на момент набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Клопотання про поновлення строку, встановленого для подання касаційної скарги обґрунтовано тим, що первісна касаційна скарга подана у встановлені строки, проте повернута за наявності формальних невідповідностей порядку її подання. Звернувшись повторно із касаційною скаргою до Вищого господарського суду України заявник не додав докази надіслання копії касаційної скарги Жебрівському П.І., оскільки він отримав скаргу в якості керівника Донецької обласної військово-цивільної адміністрації.
Зважаючи на те, що усунувши недоліки заявник у розумні строки звернувся із касаційною скаргою до Вищого господарського суду України, колегія суддів вважає наведені підстави для поновлення строку на касаційне оскарження поважними, а клопотання таким, що підлягає задоволенню.
Касаційна скарга Донецької обласної організації Українського товариства мисливців і рибалок відповідає вимогам Розділу XII-1 Господарського процесуального кодексу України у редакції, чинній до 15.12.2017.
Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження у справі №910/21672/16 Господарського суду міста Києва.
Згідно із статтею 295 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції в ухвалі про відкриття касаційного провадження.
Оскільки подача до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі є правом учасників справи, у разі реалізації такого права суд касаційної інстанції встановлює у даній справі строк для його подачі до суду касаційної інстанції до 20.04.2018.
Керуючись статтями 234, 235, 294, 295, пунктом 11 частини першої Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України,
1. Клопотання Донецької обласної організації Українського товариства мисливців і рибалок про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити.
2. Поновити Донецькій обласній організації Українського товариства мисливців і рибалок строк на касаційне оскарження.
3. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Донецької обласної організації Українського товариства мисливців і рибалок.
4. Касаційну скаргу призначити до розгляду на 10 травня 2018 року о 11 год. 15 хв. у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою м. Київ, вул. О.Копиленка, 6, в залі судових засідань №332.
5. У разі, якщо учасник справи скористається наданим статтею 295 Господарського процесуального кодексу України правом подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу, такий відзив та докази надсилання його копій і доданих до нього документів іншим учасникам справи, має бути поданий до Касаційного господарського суду (01016, м. Київ, вул. О. Копиленка, 6) у строк до 20.04.2018.
6. Довести до відома учасників судового процесу, що неявка їх уповноважених представників у судове засідання не перешкоджає розгляду касаційної скарги.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Головуючий Г. М. Мачульський
Судді І. С. Берднік
І. В. Кушнір