13 березня 2018 року Справа № 915/74/18
м.Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області,
головуючий суддя Коваль C.М.,
при секретарі Сьяновій О.С.,
від позивача: ОСОБА_1- посвідчення № 035059 від 13.08.2015;
від відповідача-1: ОСОБА_2 - довіреність № 446/02.02.01-22/02.06/14/18 від 01.03.2018;
від відповідача-2: ОСОБА_3 - довіреність № 27-2 від 12.03.2018,
ОСОБА_4 - довіреність б/н від 26.02.2018;
від ОСОБА_5- довіреність № 81/Д від 03.01.2018;
ОСОБА_6 - довіреність № 85/Д від 03.01.2018;
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
За позовом: Першого заступника прокурора Миколаївської області,
54030, вул. Спаська, 28, м. Миколаїв,
в інтересах держави
до відповідача-1: Миколаївської міської ради,
54001, м.Миколаїв, вул. Адміральська, 22,
відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія
“Євровнешторг”,
54010, м. Миколаїв, вул. Морехідна, 14, офіс 407,
відповідача-3: Товариства з обмеженою відповідальністю “Морський
спеціалізований порт Ніка-Тера”,
54050, м. Миколаїв, вул. Айвазовського, 23,
про визнання незаконними та скасування пункту 22, підпункту 22.1 розділу 1 Миколаївської міської ради від 19.12.2008 № 31/43, пункту 8, підпункту 8.2 розділу 1 рішення Миколаївської міської ради від 12.11.2009 № 40/29, підпункти 1.1, 1.4 пункту 1 рішення Миколаївської міської ради від 21.04.2011 № 5/48, визнання недійсним договорів оренди, купівлі-продажу, визнання недійсними державного акта на право власності на землю, свідоцтв про право власності, скасування державної реєстрації
Заступником прокурора Миколаївської області в інтересах держави пред'явлено позов до Миколаївської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія “Євровнешторг”та Товариства з обмеженою відповідальністю “Морський спеціалізований порт Ніка-Тера” з вимогами:
“1. Визнати незаконним та скасувати пункт 22, підпункт 22.1 розділу 1 рішення Миколаївської міської ради від 19.12.2008 № 31/43, якими затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано ТОВ “Компанія “Євровнєшторг” в оренду ділянку загальною площею 974251 кв.м для коригування та обслуговування підхідного каналу бази накопичення сільськогосподарської продукції по вул. Айвазовського, 14 у м. Миколаїв.
2. Визнати незаконним та скасувати пункт 8, підпункт 8.2 розділу 1 рішення Миколаївської міської ради від 12.11.2009 № 40/29, якими затверджено технічну документації із землеустрою щодо складання документа (договору оренди) та надано товариству з обмеженою відповідальністю “Компанія “Євровнєшторг” в оренду ділянку загальною площею 690247 кв.м для обслуговування підхідного каналу бази накопичення сільськогосподарської продукції із зерноперевантажувальним комплексом по вул. Айвазовського, 14 у м. Миколаїв.
3. Визнати незаконним та скасувати підпункти 1.1., 1.4 пункту 1 рішення Миколаївської міської ради від 21.04.2011 № 5/48, якими погоджено звіт про експертну грошову оцінку та товариству з обмеженою відповідальністю “Компанія “Євровнєшторг” продано земельну ділянку площею 236067 кв.м для обслуговування бази накопичення сільськогосподарської продукції із зерноперевантажувальним комплексом по вул. Айвазовського, 14 у м. Миколаїв.
4. Визнати недійсним на майбутнє укладений 04.12.2009 між Миколаївською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю “Компанія “Євровнєшторг” (ЄДРПОУ 30533741) договір про надання в оренду товариству земельної ділянки площею 690247 кв.м з кадастровим номером 4810136600:07:004:0072, зареєстрований 09.12.2009 у Державному реєстрі' земель за №040949801066.
5. Визнати недійсним укладений 25.05.2011 між Миколаївською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю “Компанія “Євровнєшторг” (ЄДРПОУ 30533741) договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 236067 кв.м з кадастровим номером 4810136600:07:004:0073,
який посвідчено приватним нотаріусом Миколаївського міського нотаріального округу Миколаївської області ОСОБА_7, про що у реєстрі вчинено запис №1950.
6. Визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 636086 на право власності товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія “Євровнєшторг” (ЄДРПОУ 30533741) на земельну ділянку площею 236067 кв.м з кадастровим номером 4810136600:07:004:0073 для обслуговування бази накопичення сільськогосподарської продукції із зерноперевантажувальним комплексом, який 21.06.2011 зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №481013662000012.
7. Визнати недійсним свідоцтво про право власності № 21303146, видане 06.05.2014 товариству з обмеженою відповідальністю “Компанія „Євровнєшторг” (ЄДРПОУ 30533741) реєстраційною службою Миколаївського міського управління юстиції Миколаївської області на земельну ділянку площею 1,2663 га з кадастровим номером 4810136600:07:004:0126.
8. Визнати недійсним свідоцтво про право власності № 21299284, видане 06.05.2014 товариству з обмеженою відповідальністю “Компанія „Євровнєшторг” (ЄДРПОУ 30533741) реєстраційною службою Миколаївського міського управління юстиції Миколаївської області на земельну ділянку площею 22,3404 з кадастровим номером 4810136600:07:004:0127.
9. Визнати недійсним укладений 04.06.2014 між товариством з обмеженою відповідальністю “Компанія “Євровнєшторг” (ЄДРПОУ 30533741) та товариством з обмеженою відповідальністю “Морський спеціалізований порт Ніка-Тера” (ЄДРПОУ 22439446) договір купівлі-продажу №960 земельної ділянки площею 1,2663 га з кадастровим номером 4810136600:07:004:0126, який посвідчено приватним нотаріусом Миколаївського міського нотаріального округу Миколаївської області ОСОБА_8
10. Скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис №21379197 від 10.07.2017 про реєстрацію права оренди на земельну ділянку площею 2,9946 га з кадастровим номером 4810136600:07:004:0139 за товариством з обмеженою відповідальністю “Компанія “Євровнєшторг” (ЄДРПОУ 30533741).
11. Скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис №21376715 від 10.07.2017 про реєстрацію права оренди на земельну ділянку площею 15,6158 га з кадастровим номером 4810136600:07:004:0140 за товариством з обмеженою відповідальністю “Компанія “Євровнєшторг” (ЄДРПОУ 30533741).
12. Скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис №21378682 від 10.07.2017 про реєстрацію права оренди на земельну ділянку площею 1,93 га з кадастровим номером 4810136600:07:004:0141 за товариством з обмеженою відповідальністю “Компанія “Євровнєшторг” (ЄДРПОУ 30533741).
13. Скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис № 21377531 від 10.07.2017 про реєстрацію права оренди на земельну ділянку площею 1,8 га з кадастровим номером 4810136600:07:004:0142 за товариством з обмеженою відповідальністю “Компанія “Євровнешторг”.
14. Стягнути з відповідачів на користь прокуратури Миколаївської області сплачений судовий збір за подачу позову”.
26.02.2018 від представника Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія “Євровнешторг”до суду надійшло клопотання про витребування у виконавчого комітету Миколаївської міської ради (54001, м.Миколаїв, вул. Адміральська, 20): листи-розсилки Миколаївської міської ОСОБА_9 про надіслання рішень Миколаївської міської ОСОБА_9: № 31/43 від 19.12.2008 р. №31/43, №40/29 від 12.11.2009 р., №5/48 від 21.04.2001 р. з зазначенням органів, підприємств та організацій, яким такі рішення надсилались; відомості електронної бази документообігу виконавчого комітету Миколаївської міської ОСОБА_9 за період з 19 грудня 2008 року по 19.12.2014 року щодо надання/не надання органам' прокуратури (в тому числі, екологічній прокуратурі) інформації про земельні ділянки, (надані воренду ТОВ “Компанія “Євровнєшторг”; зазначити перелік матеріалів, що надавались прокуратурі виконавчим комітетом з супровідним листом від 31.01.2017 року №801/02.02.01-06/14/17 на 36 аркушах та надати копії матеріалів, які надавалися прокуратурі Миколаївської області разом з цим супровідним листом, оскільки прокуратурою додано до позову не в повному обсязі надані їй виконавчим комітетом Миколаївської міської ОСОБА_9 пакет документів на 36 аркушах.
В обґрунтування своєї заяви відповідач-1 послався на те, що виконавчий комітет Миколаївської міської ради не є стороною у даній справі, а також документи не можуть бути отримані самостійно, оскільки не підпадають під визначення публічної інформації, доступ до якої ТОВ “Компанія “Євровнєшторг” могло б отримати самостійно з посиланням на Закон України «Про доступ до публічної інформації».
Розглянувши вказане клопотання у судовому засіданні, з урахуванням думки позивача, суд приходить до наступного.
Приписами ч. 1 ст. 81 ГПК України встановлено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом; можливість подання до суду клопотань учасниками справи також визначено приписами п. 3 ч. 1 ст. 42, ч. 1 ст. 169 ГПК України.
Відповідачем-2 до клопотання не додано доказів вжиття заходів та (або) причини неможливості самостійного отримати та надати суду витребуваних документів. Разом з тим, суд враховує, що виконавчого комітету Миколаївської міської ради не є стороною у даній справі.
Одночасно, суд зауважує, що на сторін за приписами ч. 2 ст. 42 ГПК України покладено обов'язок сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи, подавати усі наявні у них докази та не приховувати докази; а суд, відповідно до ч.4 ст.74 ГПК України, не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів.
З огляду на наведене, враховуючи, що відповідач-1 вважає, що доказ, про витребування якого він клопоче, є необхідними для всебічного та об'єктивного розгляду даної справи, натомість позивачем не доведено безпідставність посилань відповідача-1 на витребуваний доказ, приймаючи до уваги, що вказані докази можуть підтвердити або спростувати поважність пропуску позивачем строку позовної давності, вважає за можливе задовольнити клопотання відповідача -2.
Отже, враховуючи задоволення заявленого представником відповідача-2 клопотання, з метою забезпечення учасникам справи можливості реалізації своїх процесуальних прав, суд, керуючись п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України, вважає за доцільне відкласти підготовче засідання, з метою вчинення всіх необхідних дій для забезпечення всебічного, повного та об'єктивного встановлення всіх обставин справи та вирішення спору по суті та дотримання прав і законних інтересів всіх учасників справи.
Керуючись ст. 42, 73, 74, 81, 113, 114, 169, 170, 177, 183, 232-235 ГПК України, суд
1. Клопотання товариством з обмеженою відповідальністю “Компанія “Євровнєшторг” про витребування доказів - задовольнити.
2. Зобов'язати виконавчий комітет Миколаївської міської ради в строк до 02.04.2018 надати суду:
- листи-розсилки Миколаївської міської ОСОБА_9 про надіслання рішень Миколаївської міської ОСОБА_9: № 31/43 від 19.12.2008 р. №31/43, №40/29 від 12.11.2009 р., №5/48 від 21.04.2001 р. з зазначенням органів, підприємств та організацій, яким такі рішення надсилались;
- відомості електронної бази документообігу виконавчого комітету Миколаївської міської ОСОБА_9 за період з 19 грудня 2008 року по 19.12.2014 року щодо надання/не надання органам' прокуратури (в тому числі, екологічній прокуратурі) інформації про земельні ділянки, надані в оренду ТОВ “Компанія “Євровнєшторг”;
- зазначити перелік матеріалів, що надавались прокуратурі виконавчим комітетом з супровідним листом від 31.01.2017 року №801/02.02.01-06/14/17 на 36 аркушах та надати копії матеріалів, які надавалися прокуратурі Миколаївської області разом з цим супровідним листом, оскільки прокуратурою додано до позову не в повному обсязі надані їй виконавчим комітетом Миколаївської міської ОСОБА_9 пакет документів.
3. Розгляд підготовчого засідання відкласти на 02 квітня 2018 року об 11 год. 00 хв.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою:
м. Миколаїв, ОСОБА_9, вул. Адміральська, 22, поверх 9, каб. 929.
4. Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України, а саме - www.court.gov.ua.
5. Ухвалу направити учасникам справи та виконавчому комітету Миколаївської міської ради (54001, м.Миколаїв, вул. Адміральська, 20).
Ухвала суду, у відповідності до ч.2 ст.235 Господарського процесуального кодексу України, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала не підлягає оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду першої інстанції.
Суддя С.М. Коваль.