ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
про закриття підготовчого провадження
та призначення справи до судового розгляду по суті
19.03.2018Справа № 910/19537/17
Господарський суд міста Києва у складі судді Трофименко Т.Ю.,
За участю секретаря судового засідання Ваховської К.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
За позовом Керівника Коростенської місцевої прокуратури, 11500, м. Коростень, вул. Героїв Чорнобиля, 10, в інтересах держави,
до Житомирської обласної державної адміністрації, 10014, м. Житомир, майдан ім. С.П.Корольова, 1,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Валки-Ільменіт", 12110, Житомирська обл., Хорошівський р-н, смт. Іршанськ, вул. Шевченка, 1-А,
про визнання незаконним, скасування та зобов'язання внести зміни у розпорядження
Представники учасників справи: згідно протоколу судового засідання
Керівник Коростенської місцевої прокуратури звернувся до Господарського суду міста Києва з вимогою до Житомирської обласної державної адміністрації про визнання незаконним, скасування п. 5 розпорядження голови Житомирської обласної державної адміністрації від 07.09.2017р. №353 "про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою, погодження проектів землеустрою, надання дозволів на розроблення технічної документації із землеустрою, погодження технічної документації із землеустрою, передачу земельних ділянок в оренду, у постійне користування, припинення користування земельною ділянкою, проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок, продаж земельних ділянок" в частині передачі в оренду ТОВ "Валки - Ільменіт" відповідно до п. 3 додатку №5 до цього розпорядження, земельної ділянки площею 82, 5 кв.м. (кадастровий номер 1822382800:09:000:0004). та зобов'язання внести зміни у розпорядження.
Зобов"язати голову Житомирської обласної державної адміністрації доповнити розпорядження від 07.09.2017р. №353 пунктом 5.1 який викласти у наступній редакції: "поновити договір оренди Товариству з обмеженою відповідальністю "Валки - Ільменіт" від 30.08.2007р. на термін дії чинної нормативно - грошової оцінки земельної ділянки кадастровий номер 1822382800:09:000:0004, визначивши розмір орендної плати -9% НГО, з метою проведення рекультивації порушених земель промисловості, транспорту, зв2зку, енергетики, оборони та іншог7о призначення на території Лісівщинської сільської ради Коростенсткого району площею 82,500 га.
Зобов"язати голову Житомирської обласної державної адміністрації п.12 розпорядження від 07.09.2017р. №353 викласти в наступній редакції: "Доручити головам райдержадміністрацій укладати, розривати, поновлювати, продовжувати в інтересах держави в осіб облдержадмін6істрації договори оренди землі з підприємствами, фізичними особами - підприємцями за переліком згідно з додатком 5 та пунктом 5.1 розпорядження".
Позовні вимоги мотивовані тим, що оспорювань розпорядження прийнято без визначення потреби та цілі, для якої передається земельна ділянка.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.11.2017 порушено провадження по справі № 910/19537/17, призначено її до розгляду у судовому засіданні на 06.12.2017; залучено до участі у справі Товариство з обмеженою відповідальністю "Валки-Ільменіт" у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
20.11.2017 від прокуратури через відділ діловодства суду надійшло письмове повідомлення про відсутність аналогічного спору між сторонами.
06.12.207р. від третьої особи через відділ діловодство Господарського суду міста Києва надійшов письмовий відзив на позов.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.12.2017 строк вирішення спору продовжено на 15 днів та відкладено розгляд справи на 17.01.2018.
15.12.2017р. набрав чинності Закон України від 03.10.2017р. N2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким зокрема, Господарський процесуальний кодекс України викладений в новій редакції.
Пунктом 9 Розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України в редакції Закону України від 03.10.2017р. N2147VІІІ, чинної з 15.12.2017р., передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 ГПК України, в редакції Закону України від 03.10.2017р. N2147VІІІ, чинної з 15.12.2017р., загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Розглянувши матеріали справи № 910/19537/17, господарський суд дійшов висновку, що справу № 910/19537/17 слід розглядати за правилами загального позовного провадження.
На виконання наведених приписів Господарського процесуального Закону, суд визнав за необхідне призначити підготовче засідання у справі на 17.01.2018 та встановив сторонам строки для подання ними документів на підтвердження своєї правової позиції в даному спорі.
09.01.2018 позивач через відділ діловодства суду подав відповідь на відзив.
10.01.2018 третя особа через відділ діловодства суду подала письмові пояснення по справі.
11.01.2018 відповідач через відділ діловодства суду подав відзив на позовну заяву.
У судовому засіданні 17.01.2018 судом оголошено перерву до 14.02.2018.
09.02.2018 позивач через відділ діловодства суду подав відповідь на відзив.
13.02.2018 третя особа через відділ діловодства суду подала суду клопотання про приєднання документів до матеріалів справи.
Ухвалою Господарського суду від 14.02.2018 оголошено перерву у підготовчому засіданні на 19.03.2018 та продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів.
У судове засідання 19.03.2018 з'явились представник позивача та представник відповідача, представник третьої особи у судове засідання не з'явився.
Відповідно до частини 1 статті 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно з частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд: 1) оголошує склад суду, а також прізвища секретаря судового засідання, перекладача, спеціаліста, з'ясовує наявність підстав для відводів; 2) з'ясовує, чи бажають сторони укласти мирову угоду, передати справу на розгляд третейського суду, міжнародного комерційного арбітражу або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; 3) у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; 4) вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; 5) може роз'яснювати учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; 6) з'ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; 7) з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; 8) вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; 9) за клопотанням учасників справи вирішує питання про забезпечення позову, про зустрічне забезпечення; 10) вирішує заяви та клопотання учасників справи; 11) направляє судові доручення; 12) встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; 13) встановлює строк для подання пояснень третіми особами та відповіді учасників справи на такі пояснення; 14) встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення; 15) встановлює порядок з'ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання; 16) з'ясовує розмір заявлених сторонами судових витрат; 17) вирішує питання про колегіальний розгляд справи; 18) призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті; 19) здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Відповідно до ч. 2 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Згідно з частиною 2 статті 185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Враховуючи те, що судом остаточно з'ясований предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників справи; визначені обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрані відповідні докази; вчинені усі дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті.
З огляду на вищевикладене, керуючись статтями 120, 121, 177, 181, 182, 185, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва, -
1. Закрити підготовче провадження та призначити справу № 910/19537/17 до судового розгляду по суті на 02.04.18 о 10:40 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 8 .
2. Викликати у судове засідання представників учасників справи, яким необхідно при собі мати документи, що підтверджують їх повноваження відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України.
3. Попередити позивача про наслідки передбачені ч. 4 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України.
4. Ухвала набирає законної сили 19.03.2018 року та оскарженню не підлягає.
5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://ki.arbitr.gov.ua.
Суддя Т. Ю. Трофименко