15 березня 2018 року м. ПолтаваСправа № 816/229/18
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Довгопол М.В.,
за участю:
секретаря судового засідання - Гнітько О.О.,
представника позивача і третьої особи - Арамуні А.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Полтавській області до ОСОБА_2, третя особа - Державна податкова інспекція у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області, про стягнення податкового боргу, -
23 січня 2018 року Головне управління ДФС у Полтавській області звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу у розмірі 16239,93 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що за ОСОБА_2 рахується податковий борг у розмірі 16239,93 грн, що виник внаслідок несплати відповідачем самостійно визначених у податковій декларації податкових зобов'язань з податку на доходи з фізичних осіб, а також військового збору.
Ухвалою суду від 19 лютого 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження, а також залучено Державну податкову інспекцію у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача. Розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження із викликом учасників справи.
Представник позивача та третьої особи у судовому засіданні позов підтримав, просив суд задовольнити його у повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з'явилася, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлена належним чином /а.с. 39/, про причини неприбуття суд не повідомила.
Враховуючи положення пункту 1 частини 3 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд визнав за можливе розглядати справу за відсутності відповідача.
Відповідач правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався,
Згідно з частиною 2 статті 175 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Заслухавши пояснення представника позивача і третьої особи, дослідивши письмові докази, суд встановив наступні обставини та відповідні до них правовідносини.
25 квітня 2017 року відповідачем подано до контролюючого органу податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2016 рік, згідно із якою платником самостійно визначено суму податкового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 12492,25 грн та військового збору у розмірі 3747,68 грн. Базою оподаткування послугувала вартість успадкованого чи отриманого у дарунок майна.
Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Згідно пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
За приписами пункту 164.1 статті 164 Податкового кодексу України базою оподаткування є загальний оподатковуваний дохід, з урахуванням особливостей, визначених цим розділом. Загальний оподатковуваний дохід - будь-який дохід, який підлягає оподаткуванню, нарахований (виплачений, наданий) на користь платника податку протягом звітного податкового періоду.
Підпунктом 164.2.10 пункту 164.2 статті 164 Податкового кодексу України передбачено, що до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включаються: дохід у вигляді вартості успадкованого чи отриманого у дарунок майна у межах, що оподатковується згідно з цим розділом.
Згідно пункту 49.18.4 статті 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним, крім випадків, передбачених розділом IV цього Кодексу.
При цьому, відповідно до пункту 179.7 статті 179 Податкового кодексу України фізична особа зобов'язана самостійно до 1 серпня року, що настає за звітним, сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену в поданій нею податковій декларації. Сума податкових зобов'язань, донарахована контролюючим органом, сплачується до відповідного бюджету у строки, встановлені цим Кодексом.
Також пунктом 16 1 підрозділу Х "Інші перехідні положення" Податкового кодексу України визначено, що тимчасово, до набрання чинності рішенням Верховної Ради України про завершення реформи Збройних Сил України, встановлюється військовий збір.
1.1. Платниками збору є особи, визначені пунктом 162.1 статті 162 цього Кодексу.
1.2. Об'єктом оподаткування збором є доходи, визначені статтею 163 цього Кодексу.
1.3. Ставка збору становить 1,5 відсотка від об'єкта оподаткування, визначеного підпунктом 1.2 цього пункту.
1.4. Нарахування, утримання та сплата (перерахування) збору до бюджету здійснюються у порядку, встановленому статтею 168 цього Кодексу, за ставкою, визначеною підпунктом 1.3 цього пункту.
1.5. Відповідальними за утримання (нарахування) та сплату (перерахування) збору до бюджету є особи, визначені у статті 171 цього Кодексу.
1.6. Платники збору зобов'язані забезпечувати виконання податкових зобов'язань у формі та спосіб, визначені статтею 176 цього Кодексу.
У строк, встановлений нормами Податкового кодексу України, суму самостійно задекларованого грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб та військового збору відповідачем в добровільному порядку не сплачено, що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків /а.с. 33 - 34/.
Згідно із підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення..
Відповідно до пункту 59.4 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Головним управлінням ДФС у Полтавській області виставлено відповідачу податкову вимогу форми "Ф" від 04 вересня 2017 року № 7835-17 про сплату узгодженого грошового зобов'язання у розмірі 16239,93 грн, яку надіслано рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу відповідача, однак конверт повернуто із відміткою поштового відділення "за закінченням терміну зберігання" /а.с.15/.
В силу положень пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України вимога вважається врученою відповідачу.
Доказів оскарження податкової вимоги форми "Ф" від 04 вересня 2017 року № 7835-17 у встановленому законодавством порядку сторонами до суду не надано.
Матеріалами справи підтверджено, що за відповідачем рахується податковий борг з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 12492,25 грн та військового збору в розмірі 3747,68 грн, про що свідчать витяги з інтегрованої картки відповідача /а.с. 33-34/.
Згідно із підпунктом 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
Відповідно до пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Головного управління ДФС у Полтавській області до ОСОБА_2, третя особа - Державна податкова інспекція у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області, про стягнення податкового боргу у загальному розмірі 16239,93 грн є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Адміністративний позов Головного управління ДФС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36014, ідентифікаційний код 39461639) до ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, 36000, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1), третя особа - Державна податкова інспекція у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області (вул. Європейська, 155, м. Полтава, 36008, ідентифікаційний код 39680655) про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1, 36000, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) податковий борг:
- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 12492 грн 25 коп. (дванадцять тисяч чотириста дев'яносто дві гривні двадцять п'ять копійок) на р/р 33116341700002, код бюджетної класифікації платежу 11010500, одержувач: УДКСУ у м. Полтаві, ЗКПО 38019510; банк одержувача: ГУДКС України в Полтавської області; МФО 831019;
- з військового збору у розмірі 3747 грн 68 коп. (три тисячі сімсот сорок сім гривень шістдесят вісім копійок) на р/р 31117063700002, код бюджетної класифікації платежу 11011000, одержувач: УДКСУ у м. Полтаві, ЗКПО 38019510; банк одержувача: ГУДКС України в Полтавської області; МФО 831019.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.
Повне рішення складено 19 березня 2018 року.
Суддя М.В. Довгопол