Справа № 815/869/18
19 березня 2018 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 (місце проживання: 65023, АДРЕСА_1) до Управління соціального захисту населення в Приморському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Ясна,6), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача ЖКС «Порто-Франківський» (місцезнаходження: 65023, м. Одеса, вул. Льва Толстого,5), Житлового управління ЖКС «Ренесанс» ЛТД- 92 (місцезнаходження: 65082, м. Одеса, вул. Єлісаветинська,9) про визнання протиправними дій щодо відмови в продовженні надання субсидії та зобов'язання призначити субсидію з моменту звернення до відповідача, а саме: з 01.05.2017 року,-
До суду 27 лютого 2018 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 (місце проживання: 65023, АДРЕСА_1) до Управління соціального захисту населення в Приморському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Ясна,6), за участю третіх осіб ЖКС «Порто-Франківський» (місцезнаходження: 65023, м. Одеса, вул. Льва Толстого,5), Житлового управління ЖКС «Ренесанс» ЛТД- 92 (місцезнаходження: 65082, м. Одеса, вул. Єлісаветинська,9) про визнання протиправними дій щодо відмови в продовженні надання субсидії та зобов'язання призначити субсидію з моменту звернення до відповідача, а саме: з 01.05.2017 року.
Позовну заяву обґрунтовано тим, що позивачу протиправно відмолено в продовженні нарахування субсидії.
Ухвалою суду від 01 березня 2018 року вказаний позов залишено без руху та позивачу надано строк для усунення недоліків протягом десяти днів з моменту її отримання.
До суду 14 березня 2018 року (вхід. №7163/18) від позивача надійшла заява про усунення недоліків згідно з ухвалою від 01 березня 2018 року.
Розглянувши матеріали позовної заяви та цю заяву, суддя з'ясував, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, представник позивача має належні повноваження.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України.
Ухвалою суду від 19 березня 2018 року задоволена заява позивача про її звільнення від оплати судового збору.
Цю позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та вона підсудна Одеському окружному адміністративному суду. Розглянувши заяву від 14 березня 2018 року (вхід. №7163/18), на підставі документів, що додані до позовної заяви, враховуючи похилий вік позивача та неспроможність передбачити наслідки такого пропуску строку, суд дійшов висновку, що слід поновити строк на звернення до суду.
Одночасно, суд звертає увагу, що відповідно до п. 4 ст. 123 КАС України, якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, на час відкриття провадження у справі, відсутні.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України така категорія справ підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 173-180, 248, 257-263 КАС України, суд, -
1. Поновити ОСОБА_1 строк на звернення до суду.
2. Прийняти до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 (місце проживання: 65023, АДРЕСА_1) до Управління соціального захисту населення в Приморському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Ясна,6), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача ЖКС «Порто-Франківський» (місцезнаходження: 65023, м. Одеса, вул. Льва Толстого,5), Житлового управління ЖКС «Ренесанс» ЛТД- 92 (місцезнаходження: 65082, м. Одеса, вул. Єлісаветинська,9) про визнання протиправними дій щодо відмови в продовженні надання субсидії та зобов'язання призначити субсидію з моменту звернення до відповідача, а саме: з 01.05.2017 року.
3. Запропонувати відповідачу протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду відзив на позовну заяву і всі докази, якими можуть бути підтверджені заперечення проти позову та надіслати копію відзиву та доданих до нього документів позивачу та третім особам.
4. Зобов'язати Управління соціального захисту населення в Приморському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Ясна,6) протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до Одеського окружного адміністративного суду належним чином засвідчену копію рішення про відмову в нарахуванні ОСОБА_1 субсидії та документи, на підставі яких це рішення прийнято, інформацію чи була позивач повідомлена про припинення виплати субсидії, якщо так, то яким шляхом, чи зверталась позивач з проханням поновити субсидію, якщо так, то яким шляхом та результати розгляду її звернень, з наданням відповідних письмових доказів.
5. Зобов'язати третіх осіб протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до Одеського окружного адміністративного суду договори на утримання багатоквартирного будинку, в якому проживає позивач за адресою: м. Одеса, вул. Садова, 6, інформацію щодо чинності цих договорів, а також інформацію з відповідними письмовими доказами щодо наявності у позивача заборгованості по квартирі АДРЕСА_1 та запропонувати подати до суду письмові пояснення з приводу позовної заяви, копії яких надіслати на адресу позивача та відповідача.
6. Справа розглядатиметься судом у складі судді Юхтенко Л.Р. одноособово в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін у письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою:http://adm.od.court.gov.ua
Ухвала оскарженню не підлягає, крім щодо правил підсудності, в порядку та строки, встановлені статтями 295, 297 КАС України.
Ухвала набуває законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.
Cуддя Л.Р. Юхтенко