справа №813/1034/18
про залишення позовної заяви без руху
17 березня 2018 року
Cуддя Львівського окружного адміністративного суду Сакалош В.М., перевіривши матеріали позовної заяви приватного підприємства «Західні контракти» до Головного управління Держпраці у Львівській області про визнання протиправними і скасування припису та постанов про накладення штрафу,-
Приватне підприємство «Західні контракти» звернулось до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держпраці у Львівській області, в якому просить:
-визнати протиправним та скасувати припис № 13-09-125/3186-2533 від 28.12.2017 року складений на підставі інспекційного відвідування дотримання вимог законодавства про працю у приватному підприємстві «Західні контракти»;
-визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 18.01.2018 року № 25 на приватне підприємство «Західні контракти» у розмірі 3200 грн.;
-визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 18.01.2018 року № 26 на приватне підприємство «Західні контракти» у розмірі 96000 грн.
Відповідно до вимог ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи:
- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 вказаного Кодексу;
- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених вказаним Кодексом.
Суддя встановив, що позовна заява приватного підприємства «Західні контракти» не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
Так, відповідно до п. 2 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Однак, позивачем в позовній заяві не зазначено: ідентифікаційний код відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі номери засобів зв'язку, та офіційну електронна адреса відповідача.
Частиною 3 ст. 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Як вбачається з долученої до позовної заяви квитанції № 0.0.984125214.1 від 12.03.2018 року, позивачем сплачено судовий збір у розмірі 1762 грн. за вимогу немайнового характеру.
Водночас, як вбачається з предмету та підстав цього позову, такий спір містить одну вимогу немайнового та дві вимоги майнового характеру.
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» від 07.12.2017 № 2246-VIII розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2018 року встановлено у розмірі 1762,00грн.
За приписами п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру суб'єктом владних повноважень, юридичною особою, справляється 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч.3 ст.6 цього ж Закону за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Як встановлено, крім вимоги немайнового характеру, позивачем заявлено дві вимоги майнового характеру: визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 18.01.2018 року № 25 на приватне підприємство «Західні контракти» у розмірі 3200 грн.; визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 18.01.2018 року № 26 на приватне підприємство «Західні контракти» у розмірі 96000 грн.
Таким чином, за подання цього позову позивачу необхідно доплатити судовий збір за 2 вимоги майнового характеру в сумі: 1762 грн. (1,5% від 3200 грн., але не менше 1762 грн. ) + 1762 грн. (1,5% від 96000, але не менше 1762 грн.) = 3524 грн.
Згідно з вимогами ч.ч. 1,2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя -
залишити без руху позовну заяву приватного підприємства «Західні контракти» до Головного управління Держпраці у Львівській області про визнання протиправними і скасування припису та постанов про накладення штрафу.
Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви у строк, який не може перевищувати десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, скерувавши на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м.Львів, вул.Чоловського, 2):
1) належно оформлену позовну заяву, в якій необхідно зазначити ідентифікаційний код відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі номери засобів зв'язку, офіційну електронна адреса відповідача;
2) оригінал документа про доплату судового збору в сумі 3524 гривень.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.М.Сакалош