11.5
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
19 березня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/636/18
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Луганськтепловоз» (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Гагаріна, 52 Б) до Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, буд. 13) про визнання протиправним повернення виконавчого листа та зобов'язання прийняти до виконання виконавчий лист,-
14 березня 2018 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Луганськтепловоз» до Міністерства юстиції України про визнання протиправним повернення виконавчого листа та зобов'язання прийняти до виконання виконавчий лист.
Позовну заяву обґрунтовано тим, що у провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 812/642/16 за позовом ПАТ «Луганськтепловоз» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Луганську Міжрегіонального головного управління ДФС, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії. Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 19.09.2016 залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 29.11.2016, адміністративний позов ПАТ «Луганськтепловоз» задоволено.
28 грудня 2016 року Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі № 812/642/16. Оригінал виконавчого листа, ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 20.06.2017 та заяву про відкриття виконавчого провадження № 863-66 від 26.01.2018 було направлено на адресу Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України - 30.01.2018. 15 лютого 2018 року за вих. 55803408/20.1/12 старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України винесено повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання з підстав не зазначення у виконавчому документі прізвища, ім'я та по батькові посадової особи, яка його видала.
Позивач не згоден з винесеним повідомленням, вважає дії державного виконавця протиправними.
На підставі викладеного позивач просив суд:
- визнати протиправним повернення виконавчого листа без прийняття до виконання по справі № 812/642/16 за адміністративним позовом ПАТ «Луганськтепловоз» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління ДФС, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії;
- зобов'язати Міністерство юстиції України прийняти до виконання виконавчий лист по справі № 812/642/16 за адміністративним позовом ПАТ «Луганськтепловоз» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління ДФС, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Згідно із ч. 4 ст. 287 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв'язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.
Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до пункту 10 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 173, 174, 179, 175, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Публічного акціонерного товариства «Луганськтепловоз» (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Гагаріна, 52 Б) до Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, буд. 13) про визнання протиправним повернення виконавчого листа та зобов'язання прийняти до виконання виконавчий лист.
Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 28 березня 2018 року на 14 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.
Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, встановлених статтею 287 КАС України.
Позивачу - надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду в судовому засіданні та засвідчення суддею копій письмових доказів.
У разі заперечень відповідача проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - встановити строк для подання відповідної заяви протягом 2 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Запропонувати відповідачу протягом 3 днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.
Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею, оскарженню не підлягає.
СуддяО.В. Ірметова