10.2.4
про зупинення провадження у справі
19 березня 2018 рокуСєвєродонецькСправа № 812/305/18
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,-
06 лютого 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, в якому позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо непроведення перерахунку позивачу пенсії з 01.01.2016 відповідно до вимог законодавства та довідки № 1611-ЛК від 03.05.2017 про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2016 року, яка виготовлена Ліквідаційною комісією УМВС України у Луганській області;
- зобов'язати відповідача провести позивачу перерахунок та виплату пенсії відповідно до вимог законодавства та довідки № 1611-ЛК від 03.05.2017 про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2016 року, яка виготовлена Ліквідаційною комісією УМВС України у Луганській області починаючи з 01 січня 2016 року без обмеження граничного розміру.
Ухвалою суду від 21 лютого 2018 року відкрито провадження в адміністративній справі, за правилами спрощеного судового провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
13.03.2018 до відділу діловодства та обліку звернення громадян за вхідним реєстраційним номером 5984/2018 від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішення Верховного Суду України у зразковій справі №820/6514/17 (а.с.70).
Розглянувши заявлене клопотання представника відповідача про зупинення провадження, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення клопотання з наступних підстав.
02 лютого 2018 року на офіційному веб-порталі судової влади України опубліковано ухвалу Верховного Суду України про відкриття провадження у зразковій справі №820/6514/17 від 01.02.2018.
У вищезазначеній ухвалі визначені ознаки типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, а саме:
-позивач: пенсіонер органів внутрішніх справ; фізична особа, якій призначено пенсію згідно з Законом України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ»;
-відповідач: суб'єкт владних повноважень - територіальний орган Пенсійного фонду України, на обліку якого стоїть позивач та який здійснює виплату пенсії;
-предмет спору: бездіяльність відповідача щодо перерахунку та виплати пенсії пенсіонеру органів внутрішніх справ з 01 січня 2016 року відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900-VIII, статтею 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ, постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських національної поліції» та на підставі наданих відповідними органами пенсіонером довідок про розмір грошового забезпечення з дотриманням Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45.
Вивченням матеріалів справи встановлено, що адміністративна справа № 812/305/18 має всі перелічені вище ознаки та є типовою справою.
Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд має право зупинити провадження у справі до розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Згідно зі ст. 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі. При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.
За повідомленням на офіційному сайті Верховного Суду, 15.02.2018 по вказаній зразковій справі прийнято рішення, однак жодних даних щодо набрання законної сили рішення Верховного Суду станом на 19.03.2018 немає.
У зв'язку з вищевикладеним, суд вважає необхідним задовольнити клопотання представника відповідача та зупинити провадження у справі №812/305/18 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 820/6514/17.
Керуючись статтями 236, 257-263, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, - задовольнити.
Зупинити провадження у справі №812/305/18 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду України у зразковій справі №820/6514/17.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
СуддяК.Є. Петросян