10.3
про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення ії недоліків та відкриття провадження у справі
19 березня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/506/18
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 (вул. О.Кошевого, 73, с. Валуйське, Станично-Луганський район, Луганська область, 93650) до Управління соціального захисту населення Станично-Луганської районної державної адміністрації (вул. Центральна, 52, смт. Станиця Луганська, Луганська область, 93600) про визнання незаконним рішення від 18.01.2018 № 55 та зобов'язання вчинити певні дії,
26.02.2018 на адресу Луганського окружного адміністративного суду засобами електронної пошти надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Станично-Луганської районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області, про визнання незаконним рішення від 18.01.2018 № 55, в обґрунтування якого позивач послався на таке. Останній є внутрішньо переміщеною особою, однак відповідачем прийнято рішення про скасування довідки про взяття позивача на облік як внутрішньо переміщену особу від 18.01.2018 № 55. Вважає такі дії відповідача незаконними, оскільки законних підстав для скасування довідки не було, а дії відповідача свідчать про дискримінацію позивача у залежності від місця мешкання.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 01.03.2018 позов було залишено без руху для усунення недоліків шляхом надання суду уточненої позовної заяви з додатками, її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи в паперовій формі засобами поштового зв'язку або безпосередньо до канцелярії суду.
15.03.2018 позивачем надано суду уточнену позовну заяву, яка відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв'язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.
Також, в уточненій позовній заяві позивачем заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору, оскільки позивач є безробітним та через скасовану довідки немає змоги оформити пенсію.
Розглянувши заявлене клопотання суд дійшов такого.
Згідно з частиною першою статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до пункту 3 частини першою статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, якщо предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Оскільки предметом позову є захист позивачем своїх соціальних прав, тому враховуючи положення пункту 3 частини першою статті 8 Закону України «Про судовий збір» суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача та відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.
Відповідно до вимог статей 12, 257 КАС України вказана справа належить до справ незначної складності та має розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).
Керуючись статтями 80, 171, 248, 256, 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Станично-Луганської районної державної адміністрації про визнання незаконним рішення від 18.01.2018 № 55 та зобов'язання вчинити певні дії.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.
Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 11 квітня 2018 року на 10 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.
Запропонувати позивачеві надати суду протягом п'яти днів з дати отримання даної ухвали всі наявні документи та пояснення, які, на його думку, мають значення для розгляду справи та підтверджують доводи позивача, крім тих, які вже надані з позовною заявою.
Запропонувати відповідачеві протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду: відзив на позовну заяву, а також належним чином засвідчену копію рішення від 18.01.2018 № 55 про скасування довідки № 0000455192 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 та всі документи, на підставі яких прийнято оскаржене рішення.
До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз'яснити учасникам справи, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив (ст. 163 КАС України), відповідач - заперечення (ст. 164 КАС України) протягом п'ятиденного строку, відлік якого починається, відповідно: для позивача - з моменту отримання відзиву на позов, для відповідача - з моменту отримання відповіді на відзив.
Відповідь на відзив, заперечення повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС України.
Справа розглядатиметься суддею Свергун І.О. одноособово.
Інформацію щодо справи учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки https://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Луганський окружний адміністративний суд.
СуддяІ.О. Свергун