16 березня 2018 року Справа №2а/0470/734/12
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Ількова В.В.,
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну сторони по справі №2а/0470/734/12 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська до Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 160,62 гривень, -
Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони по справі №2а/0470/734/12 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська до Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 160,62 гривень, з Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на Головне управління Пенсійного фонду України Дніпропетровській області, як правонаступника.
В обґрунтування заяви зазначено, що проведено реорганізацію юридичної особи на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 року№821 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», у зв'язку із чим, просять замінити сторону по справі №2а/0470/734/12, з Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.02.2018 року було призначено до розгляду заяву про заміну сторони у справі № 2а/0470/734/12 на 16.03.2018 року.
Сторони у судове засідання не прибули, про дату, час і місце його проведення повідомлені належним чином. Проте, у заяві про заміну сторони Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області просили суд розглядати заяву в порядку письмового провадження без участі представника управління.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився без поважної причини, про дату, час і місце розгляду заяви повідомлений належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами.
У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
З 15.12.2017 року набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України у новій редакції, за нормами п. 10 розділу VІІ «Перехідні положення» якого, передбачено, що справи у судах першої, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Таким чином, заява Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну сторони по справі №2а/0470/734/12 розглядається за правилами Кодексу адміністративного судочинства України у редакції чинній з 15.12.2017 року.
Відповідно до ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи наведене та те, що заявник просив про розгляд заяви в порядку письмового провадження та без участі його представника, належне повідомлення відповідача про дату, час і місце розгляду даної заяви у відповідності до вимог ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути заяву без участі представників сторін у письмовому провадженні відповідно до вимог ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.01.2012 року по справі № 2а/0470/734/12 позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська до Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 160,62 гривень, було задоволено.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.05.2016 року було замінено сторону виконавчого провадження (стягувача) Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська на Дніпродзержинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області з виконання виконавчого листа Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі № 2а/0470/734/12.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 року №1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України та перейменовані деякі територіальні органи Пенсійного фонду України, зокрема, управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська, управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м.Дніпродзержинська та управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м.Дніпродзержинська реорганізовано шляхом злиття у Дніпродзержинське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
На підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року №988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» перейменувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України, зокрема, Дніпродзержинське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перейменоване у Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» від 08 листопада 2017 року №821 Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області реорганізоване шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
Вищезазначене підтверджується, наданими заявником, витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та постановою кабінету Міністрів України від 08.11.2017 року за № 821.
Таким чином, правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська є Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
Згідно ч.1 ст.52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Враховуючи викладене суд приходить до висновку, що спірні правовідносини допускають правонаступництво, а тому позивачем за даним адміністративним позовом може бути лише правонаступник Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
Виходячи з викладеного, беручи до уваги, що заміна позивача в порядку процесуального правонаступництва не тягне за собою зміну підсудності даної справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни позивача його правонаступником у зв'язку із проведеною реорганізацією.
Керуючись статтями 52, 242-244, 248, 250, 254, 255 Кодексу адміністративного судочинства України , суд, -
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ 21910427) про заміну сторони по справі № №2а/0470/734/12 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська (51900, Дніпропетровська область, м. Кам'янське, пр. Комсомольський, 10/12, код ЄДРПОУ 40383575) до Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ НОМЕР_1) про стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 160,62 гривень - задовольнити.
Допустити в адміністративній справі № 2а/0470/734/12 заміну позивача Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська (51900, Дніпропетровська область, м. Кам'янське, пр. Комсомольський, 10/12, код ЄДРПОУ 40383575), його правонаступником - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ 21910427).
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.В Ільков