05 березня 2018 р. справа № 804/191/18
Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Баранник Н.П., розглянувши матеріали апеляційної скарги Громадської організації "Дніпропетровський незалежний правозахисний центр" в інтересах ОСОБА_1, ОСОБА_2 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2018 року у справі № 804/191/18 за адміністративним позовом Громадської організації "Дніпропетровський незалежний правозахисний центр" в інтересах члена організації ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Комунального вищого навчального закладу "Дніпровський базовий медичний коледж" Дніпровської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2018 року адміністративний позов Громадської організації "Дніпропетровський незалежний правозахисний центр" в інтересах члена організації ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Комунального вищого навчального закладу "Дніпровський базовий медичний коледж" Дніпровської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - повернуто позивачеві.
23 лютого 2018 року не погодившись із ухвалою суду першої інстанції, ГО "Дніпропетровський незалежний правозахисний центр" в інтересах ОСОБА_1, ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу.
При перевірці матеріалів справи було встановлено, що апеляційну скаргу подано з порушенням вимог, встановлених п.1 ч.5 ст.296 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки не сплачено судовий збір.
Відповідно до підпункту 5 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI) за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно зі статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» станом на 1 січня 2017 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1762 гривень.
Тобто, при подачі апеляційної скарги скаржником має бути сплачено судовий збір в розмірі 1 762 грн..
Скаржник при поданні апеляційної скарги вказав що звільнений від сплати судового збору, оскільки громадська організація є неприбутковою, не є юридичною особою, що свідчить про неможливість сплати судового збору.
Разом з тим, вважаю зазначені доводи безпідставними, виходячи з наступного.
За правилами статті 1 Закону № 3674-VI судовий збір справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом.
Статтею 5 цього Закону визначено перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях, при цьому громадські організації у цьому переліку з 1 вересня 2015 року відсутні.
Таким чином, скаржник не має пільг щодо сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
Судовий збір слід сплатити за наступними реквізитами:
отримувач коштів: УДКСУ у Шевченківському районі м. Дніпра;
код отримувача (код за ЄРДПОУ): 37989274;
банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровськ;
код банку отримувача (МФО): 805012;
рахунок отримувача: 31217206781004;
код класифікації доходів бюджету: 22030101;
призначення платежу: «*;101; (код клієнта); Судовий збір, за апеляційною скаргою (ПІБ чи назва установи, організації заявника апеляційної скарги), Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд».
Відповідно до 1 ст.196 КАС України, апеляційна скарга подається у письмовій формі.
Водночас, апеляційна скарга подана до суду шляхом надсилання її тексту електронною поштою, що свідчить про не дотримання заявником апеляційної скарги письмової форми її подання.
Крім того, розміщене в тексті апеляційної скарги, зображення підпису не може вважатися особистим підписом заявника апеляційної скарги, оскільки є його електронним відтворенням.
Окрім зазначеного, всупереч приписам п.2 ч.5 ст.296 КАС України, скаржником не було додано до апеляційної скарги її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Таким чином, скаржнику необхідно надати належним чином оформлену та підписану апеляційну скаргу, та її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Враховуючи наявність вказаних недоліків, справа не може бути призначена до розгляду апеляційним судом.
Відповідно до ч.2 ст.298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Керуючись ст.ст. 169, 298 КАС України, суддя
Апеляційну скаргу Громадської організації "Дніпропетровський незалежний правозахисний центр" в інтересах ОСОБА_1, ОСОБА_2 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2018 року у справі № 804/191/18 - залишити без руху, повідомити про це скаржника та надати строк десять днів, починаючи з дня вручення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
В разі не виконання ухвали та не усунення недоліків протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків апеляційна скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.П. Баранник