26 лютого 2018 року справа № 316/72/17 2-а/316/69/17
Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Баранник Н.П., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Енергодарського міського суду Запорізької області від 30 листопада 2017 року у справі № 316/72/17 (2-а/316/69/17) за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Енергодарської міської виборчої комісії Запорізької області, треті особи: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про визнання незаконними дій, скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15 січня 2018 року апеляційна скарга ОСОБА_1 на постанову Енергодарського міського суду Запорізької області від 30 листопада 2017 року у справі № 316/72/17 (2-а/316/69/17) була залишена без руху. ОСОБА_1 був наданий строк для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме: запропоновано надати докази сплати судового збору та документ на підтвердження повноважень ОСОБА_1 на подання та підписання апеляційної скарги від імені ОСОБА_2.
На виконання вищезазначеної ухвали ОСОБА_1 надав квитанцію від 15.02.2018р. про плату судового збору в розмірі 1 408 грн. та довіреність від 29.11.2017р..
Проте, вважаю що ОСОБА_1 не в повному обсязі виконав вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Відповідно до ч.4 ст.58 КАС України (в редакції що діяла на час подачі апеляційної скарги), довіреність фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності.
Згідно із п.1 ст.34 Закону України «Про нотаріат», посвідчують правочини (договори, заповіти, довіреності тощо) є нотаріальною дією.
Тексти договорів, заповітів, довіреностей, свідоцтв, актів про морські протести та протести векселів, перекладів у разі засвідчення нотаріусом вірності перекладу документа з однієї мови на іншу, заяв, на яких нотаріусом засвідчується справжність підпису, за винятком заяв у електронній формі, заяв та примірників документів, що залишаються у справах нотаріуса, а також дублікатів нотаріальних документів, викладаються на спеціальних бланках нотаріальних документів з лицьового та зворотного боку цих бланків (пункт 1 глави9 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 22 лютого 2012 року № 296/5).
При цьому, надана ОСОБА_1 довіреність від 29.11.2017р. щодо повноважень на подання та підписання апеляційної скарги від імені ОСОБА_2 не була засвідчена в установленому порядку, як того вимагає Порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України.
Таким чином, ОСОБА_1 не підтверджено повноваження на подання та підписання апеляційної скарги від імені ОСОБА_2.
Крім того, повторно зазначаю, що у разі якщо позов подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір обчислюється з урахуванням загальної суми позову і сплачується кожним позивачем пропорційно долі поданих кожним з них вимог окремим платіжним документом. У разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру (ч.6 ст.6 Закону України «Про судовий збір» (в редакції що діяла на час подачі апеляційної скарги)).
Згідно ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Вважаю, що скаржник з об'єктивних причин не мав можливості виконати ухвалу суду про залишення апеляційної скарги без руху, а тому слід продовжити строк на усунення недоліків апеляційної скарги.
Керуючись ст.121 КАС України, суддя
Надати додатковий строк на усунення недоліків апеляційної скарги ОСОБА_1 на постанову Енергодарського міського суду Запорізької області від 30 листопада 2017 року у справі № 316/72/17 (2-а/316/69/17).
Недоліки апеляційної скарги мають бути усунені протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про надання додаткового строку.
В разі не виконання ухвали і не усунення недоліків до вказаного строку апеляційна скарга буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка подала скаргу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.П. Баранник