Справа № 663/200/18
Провадження № 3/663/167/18
15 березня 2018 року суддя Скадовського районного суду Херсонської області Шабрацький Г.О., розглянувши матеріали, які надійшли зі Скадовського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,
передбачене ст. 124 КУпАП,-
До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 087243 від 05.01.2018, згідно якого ОСОБА_1 інкриміновано те, 05.01.2018 о 13:30 год., будучи погоничем чотирьох корів не забезпечив безперешкодний проїзд автомобілів на проїжджій частині автодороги, в результаті чого одна з корів вискочила на неї та зіткнулася з автомобілем Fiat, державний номер НОМЕР_1. В результаті ДТП ніхто не постраждав, автомобіль отримав механічні пошкодження, чим порушив п. 7.7 ПДР України. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст. 124 КУпАП.
Згідно ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд вирішує питання, окрім іншого, чи правильно складено протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали, тощо.
Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення, окрім іншого, зазначаються місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Крім того, з Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1376 від 06.11.2015 вбачається, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).
Протокол серії БД № 087243 від 27.08.2016 складений відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КпАП України зазначеним вимогам не відповідає.
Так, вказаний протокол не містить прізвище потерпілої від правопорушення особи, а також інші відомості про нього, як то адреса місця проживання, місце роботи тощо, а також належність вказаного автомобіля та відомості про сам транспортний засіб - у відповідній графі протоколу про адміністративне правопорушення, не вказано.
Відповідно до ст.269 КУпАП потерпілим є особа, якій адміністративним правопорушенням заподіяно моральну, фізичну або майнову шкоду, при цьому, власник автомобіля не залучений до справи у якості потерпілого.
Крім того, відповідно до п.п. 7.7в ПДР України, особам, що керують гужовим транспортом, і погоничам тварин забороняється, зокрема, залишати на смузі відведення дороги тварин без нагляду та випасати їх.
Разом з тим, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що будучи погоничем чотирьох корів не забезпечив безперешкодний проїзд автомобілів на проїжджій частині автодороги, в результаті чого одна з корів вискочила на неї та зіткнулася з автомобілем.
Таким чином, правопорушення, інкриміноване ОСОБА_1, не відповідає фабулі пункту ПДР України.
Вказані матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, за ст. 124 КУпАП, поверталися для дооформлення до Скадовського ВП Новокаховського ВП ГУНП України в Херсонській області, але недоліки зазначені у постанові суду від 19.01.2018 усунуті не були.
Вказане порушення вимог ст. 256 КУпАП при підготовці матеріалів у справі про адміністративне правопорушення унеможливлює повний, всебічний та об'єктивний розгляд справи судом, а тому матеріали справи стосовно ОСОБА_1, у відповідності до п. 2 ст. 278 КУпАП, мають бути повторно повернуті для дооформлення.
На підставі викладеного та керуючись п. 2 ст. 278 КУпАП, -
Матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП повторно повернути до Скадовського ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області для дооформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Скадовського районного суду
Херсонської області ОСОБА_2