Справа № 559/328/18
Номер провадження 1-кс/559/89/2018
"16" березня 2018 р. Дубенський міськрайонний суд Рівненської області
у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні в м. Дубно скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,-
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Дубенського міськрайонного суду із скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається із матеріалів скарги, 23.02.2018 ОСОБА_4 звернулася до Дубенського ВП ГУНП України із повідомленням про вчинення кримінального (корупційного) правопорушення, у якому просила внести відомості до ЄРДР за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 366-1, 368-2 КК України.
В судовому засіданні скаржник підтримав скаргу з наведених у ній підстав.
Слідчий, прокурор, повідомленні про час, дату та місце розгляду скарги належним чином, в судове засідання не з'явилися.
Дослідивши наявні матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до змісту ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Суд погоджується з доводами представника скаржника щодо того, що в разі подання заяви про вчинення злочину особою, ця норма зобов'язує слідчого чи прокурора внести відповідні відомості до ЄРДР і розпочати досудове розслідування.
Лише перевірка всіх фактів у процесі досудового розслідування може дати можливість зробити висновок про наявність чи відсутність у діях особи певного складу правопорушення чи факту такого правопорушення.
Ні стаття 214 КПК України, ні Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, не вказують на будь-який інший процесуальний вихід реагування на подання особою заяви про вчинення злочину.
Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п. 1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України обов'язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб'єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Оскільки відомості до ЄРДР, за повідомленням ОСОБА_4 про вчинення кримінальних правопорушень не внесені, тому скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - задовольнити.
Зобов'язати Дубенський ВП ГУНП України в Рівненській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_4 від 23.02.2018 про вчинення кримінальних правопорушень. передбачених ст. ст.366-1, 368-2 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: