Справа № 524/9919/17
Провадження 3/524/1810/18
16.03.2018 року суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із Кременчуцького відділу поліції Головного Управління Національної поліції у Полтавській області відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, секція 25, кімната 3, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, до адміністративної відповідальності за ст. 184 ч. 2 КУпАП, -
В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що 28.11.2017 року до Кременчуцького ВП з ВЗШ № 3 м. Кременчука надійшло повідомлення, що неповнолітня донька ОСОБА_3, яка проживає за адресою: Першотравнева, 41/3, кв. 56, не відвідує навчальний заклад, мати не контролює режим навчання, дитиною не цікавиться, що є невиконання батьківських обов'язків.
Перевіряючи можливість прийняття до провадження вказаного протоколу, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 підлягає поверненню до особи, яка його склала, з наступних підстав.
На підставі ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Диспозиція ч. 2 ст. 184 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, вчинено повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.
Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров'я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов'язків відповідно до закону.
Відповідно до ст. 256 КпАП України, де зазначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи,
З урахуванням вищевикладеного, суддя вважає за необхідним повернути адміністративний матеріал відносно ОСОБА_2 за ст. 184 ч.2 КУпАП для належного оформлення начальнику Кременчуцького відділу поліції Головного Управління Національної поліції у Полтавській області, у зв'язку з тим, що Автозаводським районним судом м. Кременчука від 26.12.2017 року була винесена постанова про повернення адміністративного матеріалу для належного оформлення у зв'язку з тим, що у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено які саме дії по виконанню свої батьківських обов'язків не виконала особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, а саме чим були порушені права, обмежені законі інтереси дитини на охорону здоров'я, фізичний і духовний розвиток, навчання, також у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено час вчинення правопорушення, а саме відповідно Академічного тлумачного словника української мови (1970-1980 року), час - це тривалість існування явищ і предметів, яка вимірюється століттями, роками, місяцями, годинами, хвилинами. Також протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 складено за ст. 184 ч.2 КУпАП, але у адміністративному матеріалі відсутні належним чином посвідчені копії постанов про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 184 ч.1 КУпАП, але органи внутрішніх справ постанову Автозаводського районного суду м. Кременчука про направлення справи для належного оформлення від 26.12.2017 року виконали формально, долучивши рапорт до адміністративного матеріалу, що в ході перевірки сім'ї ОСОБА_2 вона проживає ІНФОРМАЦІЯ_4, встановлено, що неповнолітня донька ОСОБА_3 фактично пропускає навчання в ВЗШ № 3 м. Кременчука, займається жебрацтвом. Мати ОСОБА_2, не займається донькою, з приводу здобуття середньої освіти, режим відвідування занять не контролює.
Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.
Відсутність в протоколі про адміністративне правопорушення зазначених даних без належного оформлення уповноваженою на складання протоколу про адміністративне правопорушення особою протоколу унеможливлює повний та всебічний розгляд справи відносно особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та позбавляє суд можливості з'ясувати всі обставини справи.
Керуючись ст.256 ,278 КпАП України , суд, -
Повернути для належного оформлення начальнику Кременчуцького відділу поліції Головного Управління Національної поліції У Полтавській області адміністративний матеріал відносно ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 184 ч.2 КпАП України.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: