Справа № 706/337/18
1-кс/706/55/18
15 березня 2018 року м. Христинівка Черкаської області
Слідчий суддя Христинівського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора Христинівського відділу Уманської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , особи, яка подала скаргу, адвоката ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Христинівці Черкаської області скаргу адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Христинівського відділення поліції Уманського відділу ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
Адвокат ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність слідчого Христинівського відділення поліції щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Просив зобов'язати Христинівське відділення поліції невідкладно зареєструвати подану ним заяву про вчинення злочину від 21.02.2018 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства по факту підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , та зловживання повноваженнями службовою особою юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми ОСОБА_5 , передбаченого за попередньою кваліфікацією ч. 1 ст. 358, ст. 364-1 КК України.
В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_4 посилався на те, що 21.02.2018 р. ним було направлено до керівника Уманської місцевої прокуратури ОСОБА_7 заяву про вчинення злочину за попередньою кваліфікацією за ст. ст. 358, 364-1 КК України. Керівником Уманської місцевої прокуратури ОСОБА_7 було прийнято рішення про перенаправлення заяви про вчинення злочину до Христинівського відділення поліції. Христинівським відділенням поліції дана заява про вчинення злочину була отримана та зареєстрована в журналі єдиного обліку під вх. № 53/Ч-26 від 05.03.2018 р. та розписано дану заяву до виконання на дільничного ОСОБА_8 . Станом на дату подання даної скарги на його адресу як заявника від Христинівського відділення поліції поштових відправлень про внесення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення вказаних злочинних дій не надходило. На телефонні дзвінки до відділення поліції йому було повідомлено, що заява про вчинення злочину поки що не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Враховуючи, що заяву про вчинення злочину було прийнято уповноваженими особами Христинівського відділення поліції 05.03.2018 р. вх. 53/Ч-26, останнім днем для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку розслідування було 06.03.2018 р. 06.03.2018 р. уповноважені працівники Христинівського відділення поліції зобов'язані були внести заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Натомість 06.03.2018 р. виконавцем за поданою заявою про вчинення злочину було призначено дільничного ОСОБА_8 . Хоча заява про вчинення злочину повинна була бути внесена до ЄРДР та по ній повинен був призначений виконавець - слідчий Христинівського відділення поліції. Жодних дій, спрямованих на внесення наданих ним відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства, Христинівським відділенням поліції не вчинялося. Таким чином, Христинівським відділенням поліції всупереч ст.214 КПК України було допущено бездіяльність.
У судовому засіданні особа, яка подала скаргу, адвокат ОСОБА_4 підтримав скаргу, посилаючись на обставини, зазначені в скарзі.
Слідчий Христинівського відділення поліції у судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду скарги.
Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Прокурор Христинівського відділу Уманської місцевої прокуратури ОСОБА_3 у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, оскільки заявником до скарги не додано даних про внесення чи невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР, не подано доказів направлення заяви до керівника Уманської місцевої прокуратури ОСОБА_7 .
Заслухавши пояснення вказаних осіб, дослідивши матеріали за скаргою, вважаю, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
У ст. 303 КПК України визначено порядок оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора, яка може полягати, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення ( п.1 ч.1 ст. 303 КПК України).
Відповідно до ч.2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1)скасування рішення слідчого чи прокурора;
2)зобов'язання припинити дію;
3)зобов'язання вчинити певну дію;
4)відмову у задоволенні скарги.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Згідно з ч.4 цієї статті відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
КПК України не передбачає підстав, які б давали право слідчому чи прокурору не вносити заяву про злочин до ЄРДР.
Тому скарга підлягає задоволенню.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Керуючись ст. ст. 214 ч. ч. 1, 4, 303 ч.1, 306, 307 КПК України,
Скаргу адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Христинівського відділення поліції Уманського відділу ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов'язати слідчого Христинівського відділення поліції Уманського відділу ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви адвоката ОСОБА_4 від 21.02.2018 року про вчинення злочинів з попередньою кваліфікацією за ч. 1 ст. 358, ст. 364-1 КК України та розпочати досудове розслідування відповідно до ст. 214 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1