ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
м. Київ
14 березня 2018 року № 826/152/17
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Аблова Є.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві до Державного підприємства «Державне видавництво «Преса України» Державного управління справами про стягнення податкового боргу у розмірі 654384, 53 грн.,-
До Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом звернулася Державна податкова інспекція у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві до Державного підприємства «Державне видавництво «Преса України» Державного управління справами, в якому просить стягнути 654384, 53 грн. податкового боргу по земельному податку шляхом перерахування грошових коштів з усіх розрахункових рахунків Державного підприємства «Державне видавництво «Преса України» Державного управління справами на бюджетний рахунок № 33210811700007, одержувач - УДКСУ у Печерському районі ГУДКСУ у м. Києві, код ЄДРПОУ 38004897, банк одержувача - ГУДКСУ у м. Києві, код банку 820019, код платежу 18010500.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що внаслідок невиконання відповідачем як платником податків свого обов'язку своєчасно і повністю сплачувати податки та збори виник податковий борг у сумі 654384, 53 грн. Зазначена сума боргу не оспорена і після направлення податкової вимоги не погашена.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м.Києва від 16.01.2017 року відкрито скорочене провадження по справі.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м.Києва від 27.02.2017 року суд перейшов до розгляду справи за загальними правилами.
Представник позивача позовні вимоги підтримав повністю і просив їх задовольнити.
Представник відповідача позовні вимоги не визнала і просив у їх задоволенні відмовити, оскільки надіслана податкова вимога не містить уточнення, на підставі чого виник зазначений у ній борг.
З урахуванням вимог ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній на момент ухвалення відповідного рішення), суд прийшов до висновку про доцільність розгляду справи у письмовому провадженні на підставі наявних матеріалів справи.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.
З матеріалів справи вбачається, що Державне підприємство «Державне видавництво «Преса України» Державного управління справами 18.02.1992 року зареєстровано як юридична особа та як платник податків і зборів взяте на облік в Державній податковій інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві.
Відповідно до пп.. 16.1.3, 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно з пп. 14.1.39, 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Абзацом 1 пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження (п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України).
У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
В сили приписів пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Відповідач має заборгованість перед бюджетом по земельному податку у сумі 654384, 53 грн.
Указана заборгованість виникла у зв'язку з несплатою відповідачем у повному обсязі податкових зобов'язань, які були самостійно визначені ним у поданих до контролюючого органу податкових деклараціях з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2013-2016 роки, а саме: за грудень 2014 року, 2015 рік, січень-жовтень 2016 року, з врахуванням уточнюючих декларацій.
Крім того, за результатами перевірок відповідача контролюючим органом були прийняті податкові повідомлення-рішення, а саме:
- № 0000581508/0 від 27.02.2014 року про нарахування штрафу по земельному податку у розмірі 30261, 75 грн.;
- № 0005291508 від 28.11.2014 року про нарахування штрафу по земельному податку у розмірі 6018, 65 грн.;
- № 0005301508 від 28.11.2014 року про нарахування штрафу по земельному податку у розмірі 71641, 04 грн.;
- № 0000831508 від 24.02.2015 року про нарахування штрафу по земельному податку у розмірі 34266, 31 грн.;
- № 0002071508 від 21.04.2015 року про нарахування штрафу по земельному податку у розмірі 31200, 12 грн.;
- № 0001811503 від 03.09.2015 року про нарахування штрафу по земельному податку у розмірі 18500, 88 грн.
Вказані податкові повідомлення - рішення отримані платником. Докази оскарження їх Державним підприємством «Державне видавництво «Преса України» Державного управління справами до суду відсутні.
67816, 61 грн. пені по податку на додану вартість було нараховано відповідно до положень п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України.
Про наявність заборгованості на підставі зазначених податкових декларацій і податкових повідомлень - рішень, зокрема, свідчать довідка та копія облікової картки відповідача, сформовані контролюючим органом.
Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, грошове зобов'язання у загальній сумі 452899, 21 грн. вважається податковим боргом.
Відповідно до абз. 1 п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
28.08.2014 року контролюючим органом сформовано і виставлено Державному підприємству «Державне видавництво «Преса України» Державного управління справами податкову вимогу № 7767-25 на суму узгодженого податкового зобов'язання у розмірі 129549, 73 грн. Вимога направлена платнику.
Пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Відповідно до п.п. 95.1, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Державне підприємство «Державне видавництво «Преса України» Державного управління справами суму боргу не оспорило, доказів погашення заборгованості в сумі 654384, 53 грн відповідачем у добровільному порядку суду також надано не було.
Суд не приймає до уваги доводи представника відповідача про невідповідність вказаної вище податкової вимоги нормам податкового законодавства, оскільки це питання не є предметом розгляду у даній справі. Крім того, докази її оскарження до суду в матеріалах справи відсутні.
З огляду на викладене та на те, що наявність податкового боргу підтверджена матеріалами справи, суд приходить до висновку, що позов необхідно задовольнити.
В силу приписів ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 72-77, 90, 139, 241-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовні вимоги Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві задовольнити.
Стягнути з Державного підприємства «Державне видавництво «Преса України» Державного управління справами (код ЄДРПОУ 05905668, адреса: м. Київ, проспект Перемоги, 50) податкову заборгованість по земельному податку у сумі 654384, 53 грн. шляхом перерахування грошових коштів з рахунків, відкритих у банківських установах, обслуговуючих такого платника податків, на бюджетний рахунок № 33210811700007, одержувач - УДКСУ у Печерському районі ГУДКСУ у м. Києві, код ЄДРПОУ 38004897, банк одержувача - ГУДКСУ у м. Києві, код банку 820019, код платежу 18010500.
Рішення суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України. Рішенням суду може бути оскаржено за правилами встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суддя Є.В. Аблов