15 березня 2018 року м. ПолтаваСправа № 2а-6464/10/1670
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Костенко Г.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавської області про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 31 січня 2011 року у справі №2а-6464/10/1670 за адміністративним позовом Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення боргу по сплаті страхових внесків, -
02 березня 2018 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавської області звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 31 січня 2011 року у справі №2а-6464/10/1670.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 05 березня 2018 року питання про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 31 січня 2011 року у справі №2а-6464/10/1670 призначено до розгляду на 15 березня 2018 року на 10 год. 45 хв.
В засідання 15 березня 2018 року сторони не з'явилися, будучи належно повідомленими про дату, час та місце його розгляду.
Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи неявку в судове засідання сторін суд ухвалив розглянути заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавської області про заміну сторони виконавчого провадження в порядку письмового провадження.
Оцінюючи обґрунтованість заяви, суд виходить з наступного.
Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 23.12.2010 адміністративний позов Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення боргу по сплаті страхових внесків в сумі 4718,25 грн задоволено. Стягнуто з суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 (37362, с. Веприк, Гадяцький район, код НОМЕР_1) на користь Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (36011, м. Полтава, вул. Гоголя, 34, р/р 37171160005101 в ГУДКУ в Полтавській області, МФО 831019, код ЄДРПОУ 21052432) борг по сплаті страхових внесків в сумі 4718,25 грн.
Вказана постанова набрала законної сили 22 січня 2011 року.
31 січня 2011 року Полтавським окружним адміністративним судом у справі №2а-6464/10/1670 видано виконавчий лист.
Відповідно до пунктів 4 та 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" управління та відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України підлягають припиненню шляхом приєднання до робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України.
Згідно частини восьмої статті 8 вказаного Закону робочими органами виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України є її управління в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що створюються за рішенням правління Фонду на підставі затвердженої ним структури органів Фонду.
Судом встановлено, що на підставі наказу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 22.05.2017 №256-ос "Про припинення Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, шляхом приєднання, створення комісії з реорганізації Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та затвердження персонального складу цієї комісії" припинено юридичну особу - Полтавське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності шляхом реорганізації - приєднання до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області (код ЄДРПОУ 41319427).
Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Залученою до матеріалів справи копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань №23214067 підтверджено, що управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області є правонаступником Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.
Частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Частиною п'ятою статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Суд враховує, що правонаступництвом у виконавчому провадженні є заміна однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення. Підставою правонаступництва може бути смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги або переведення боргу.
Оскільки стягувача - Полтавське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності припинено шляхом реорганізації - приєднання до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавської області, суд приходить висновку про задоволення заяви управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області та здійснення заміни стягувача у виконавчому листі №2а-6464/10/1670, виданий 31.01.2011 на управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області.
На підставі викладеного, керуючись статтями 229, 248, 294, 379, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.
Замінити стягувача у виконавчому листі №2а-6464/10/1670, виданий 31.01.2011 з Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (код ЄДРПОУ 21052432; вул. Гоголя, 34, м. Полтава, Полтавська область, 36011) на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області (код ЄДРПОУ 41319427; вул. Гоголя, 34, м. Полтава, Полтавська область, 36011).
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, однак може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Г.В. Костенко