15 березня 2018 року
м. Київ
Справа № 905/2865/16
Верховний Суд у складі судді Касаційного господарського суду:
Вронської Г.О.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Приватного акціонерного товариства "Науково-дослідний проектний територіальний інститут "Донбасцивільпроект" імені М.О. Травкіна
на ухвалу Господарського суду Донецької області
у складі судді Левшина Я.О.
від 05.12.2017 та
на ухвалу Донецького апеляційного господарського суду
у складі колегії суддів: Родіонова О.О., Попков Д.О., Чернота Л.Ф.
від 14.12.2017
за позовом Обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" в особі виробничої одиниці Обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго"
до Приватного акціонерного товариства "Науково-дослідний проектний територіальний інститут "Донбасцивільпроект" імені М.О. Травкіна
про стягнення 227 918,22 грн.,
19 грудня 2017 року Приватне акціонерне товариство "Науково-дослідний проектний територіальний інститут "Донбасцивільпроект" імені М.О. Травкіна звернулося з касаційною скаргою на ухвалу Господарського суду Донецької області від 05.12.2017 та ухвалу Донецького апеляційного господарського суду від 14.12.2017 у справі №905/2865/16.
Перевіривши матеріали касаційної скарги Судом встановлено, що вона не відповідає вимогам статті 290 Господарського процесуального кодексу України та підлягає залишенню без руху з огляду на таке.
Так, пунктом 2 частини 4 статті 290 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що до касаційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Відповідно до підпункту 7 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (у редакції, що діяла на момент звернення з касаційною скаргою) ставка судового збору, що підлягала сплаті за подання до господарського суду касаційної скарги на ухвалу суду, становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлений у розмірі 1600,00 грн. Таким чином розмір судового збору за подання касаційної скарги на ухвалу суду становить 1600,00 грн. Однак до касаційної скарги не додано доказів сплати судового збору.
Згідно з частиною 2 статті 292 Господарського процесуального кодексу України, у разі якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 290 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу, про що суддею постановляється відповідна ухвала.
Відповідно до частини 2 статті 174 Господарського процесуального кодексу України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
У зв'язку з несплатою судового збору Приватному акціонерному товариству "Науково-дослідний проектний територіальний інститут "Донбасцивільпроект" імені М.О. Травкіна необхідно усунути недоліки касаційної скарги та подати суду документ про сплату (зарахування) судового збору за подання касаційної скарги в частині оскарження ухвали Господарського суду Донецької області від 05.12.2017 у справі №905/2865/16 в установленому законом порядку та розмірі, а саме у сумі 1600,00 грн., а також в частині оскарження ухвали Донецького апеляційного господарського суду від 14.12.2017 у справі №905/2865/16 в установленому законом порядку та розмірі, а саме у сумі 1600,00 грн.
Крім того, відповідно до частини 3 статті 290 Господарського процесуального кодексу України касаційна скарга підписується особою, яка подає скаргу, або її представником. До касаційної скарги, поданої представником, додається довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження.
Статтею 8 Конституції України передбачено, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
За вимогами пункту 3 статті 1312 Конституції України, який набрав чинності з 30.09.2016 відповідно до Закону України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)", виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.
При цьому відповідно до підпункту 11 пункту 161 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 1311 та статті 1312 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року. Представництво в суді у провадженнях, розпочатих до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)", здійснюється за правилами, які діяли до набрання ним чинності, - до ухвалення у відповідних справах остаточних судових рішень, які не підлягають оскарженню.
З матеріалів справи вбачається, що провадження у даній справі порушено ухвалою Господарського суду Донецької області від 05.10.2016, тобто після набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)".
Частиною 1 статті 12 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" визначено, що особі, яка склала присягу адвоката України, радою адвокатів регіону у день складення присяги безоплатно видаються свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю та посвідчення адвоката України.
Згідно з частиною 1 статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Частиною 3 статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" передбачено, що повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.
Подана Приватним акціонерним товариством "Науково-дослідний проектний територіальний інститут "Донбасцивільпроект" імені М.О. Травкіна касаційна скарга підписана ОСОБА_4, як представником зазначеного підприємства. Однак до касаційної скарги не додано доказів на підтвердження того, що зазначений представник здійснює адвокатську діяльність та уповноважений представляти інтереси скаржника як адвокат.
З огляду на зазначене Приватному акціонерному товариству "Науково-дослідний проектний територіальний інститут "Донбасцивільпроект" імені М.О. Травкіна необхідно усунути недоліки касаційної скарги та подати докази на підтвердження того, що представник ОСОБА_4 здійснює адвокатську діяльність та уповноважений представляти інтереси скаржника як адвокат.
Враховуючи викладене, касаційна скарга вважається поданою без додержання відповідних вимог процесуального законодавства, і підлягає залишенню без руху на підставі частини 2 статті 292 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись статтями 174, 234, 290, 292 Господарського процесуального кодексу України, статтею 4 Закону України "Про судовий збір", Суд
1. Касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Науково-дослідний проектний територіальний інститут "Донбасцивільпроект" імені М.О. Травкіна на ухвалу Господарського суду Донецької області від 05.12.2017 та ухвалу Донецького апеляційного господарського суду від 14.12.2017 у справі №905/2865/16 залишити без руху.
2. Надати Приватному акціонерному товариству "Науково-дослідний проектний територіальний інститут "Донбасцивільпроект" імені М.О. Травкіна строк для усунення недоліків касаційної скарги, що не перевищує десять днів з дня вручення ухвали.
3. Роз'яснити Приватному акціонерному товариству "Науково-дослідний проектний територіальний інститут "Донбасцивільпроект" імені М.О. Травкіна, що у разі неусунення недоліків касаційної скарги у встановлений судом строк така касаційна скарга вважається неподаною і підлягає поверненню скаржникові.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя-доповідач Г. Вронська