Верховний
Суд
13 березня 2018 року
м. Київ
справа № 910/8889/17
Верховний Суд у складі судді Касаційного господарського суду:
Стратієнко Л.В.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Державної екологічної інспекції у Полтавській області,
на рішення Господарського суду міста Києва
(суддя - Борисенко І.І.)
від 19.09.2017,
та на постанову Київського апеляційного господарського суду
(головуючий - Майданевич А.Г., судді - Гаврилюк О.М., Сулім В.В.)
від 18.12.2017,
за позовом Державної екологічної інспекції у Полтавській області,
до публічного акціонерного товариства "Українська залізниця",
про стягнення 515 987,14 грн,
03.02.2018 Державна екологічна інспекція у Полтавській області повторно звернулась з касаційною скаргою на рішення Господарського суду міста Києва від 19.09.2017 та на постанову Київського апеляційного господарського суду від 18.12.2017 у справі №910/8889/17 Господарського суду міста Києва. Також, скаржником було подане клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.
Відповідно до пункту 2 частини 4 статті 290 Господарського процесуального кодексу до касаційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Проте до касаційної скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку та розмірі.
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
За подання касаційної скарги на рішення суду ставки судового збору встановлюються у розмірі 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви (підпункт 5 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, чинній з 15.12.2017).
Ставка судового збору, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви майнового характеру становила 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 150 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У зв'язку із тим, що позивач звернувся до господарського суду з позовною заявою у червні 2017 року, а касаційну скаргу на рішення Господарського суду міста Києва від 19.09.2017 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 18.12.2017 подав 18.01.2018, то при подачі цієї касаційної скарги останній повинен був сплатити судовий збір у розмірі 15 479,61 грн (200 % від 7 739,81 грн (515 987,14 :100 x 1,5= 7 739,81 грн)).
Проте, касаційна скарга Державної екологічної інспекції у Полтавській області судовим збором не оплачена, натомість ним було заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору. Вказане клопотання обґрунтоване тим, що на момент подачі касаційної скарги не затверджено кошторис та не надійшло фінансування від Держекоінспекції.
Відповідно до частини 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, чинній на момент подачі касаційної скарги) враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Тобто, статтею 8 Закону України "Про судовий збір" чітко визначені умови за наявності яких суд може своєю ухвалою за клопотанням сторони відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
Оскільки позивачем не доведено наявність хоча б однієї з вищезазначених умов, суд відмовляє в задоволенні поданого Державною екологічною інспекцією у Полтавській області клопотання про відстрочку сплати судового збору.
Згідно з частиною 2 статті 292 Господарського процесуального кодексу України (в редакції чинній з 15.12.2017) у разі, якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 290 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу, про що суддею постановляється відповідна ухвала.
Відповідно до частини 2 статті 174 Господарського процесуального кодексу України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Оскільки суд касаційної інстанції має застосовувати вказані вимоги до касаційних скарг, то у зв'язку з несплатою судового збору, позивачу необхідно усунути недоліки касаційної скарги та надати суду оригінал документу, що підтверджує сплату судового збору у встановленому на час подання касаційної скарги розмірі 15 479,61 грн.
Крім того, колегія суддів звертає увагу позивача, що Листом Державної казначейської служби України № 16-08/1082-20145 від 01.12.2017 повідомлено реквізити рахунку для зарахування до державного бюджету судового збору за розгляд справ Верховним судом:
- Рахунок отримувача: 31213207700007;
- Отримувач коштів: УК у Печерському р-ні,
- Банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві;
- Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897;
- Код банку отримувача: 820019;
- Код класифікації доходів бюджету: 22030102.
Крім того, у матеріалах касаційної скарги відсутні докази надсилання позивачем копії касаційної скарги з додатками до неї відповідачу - публічному акціонерному товариству "Українська залізниця".
Також, разом із касаційною скаргою позивачем було подане клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження вказаних судових актів однак, з огляду на невиконання позивачем вимог Господарського процесуального кодексу України, дане клопотання не підлягає розгляду.
Враховуючи те, що касаційна скарга подана без додержання відповідних вимог процесуального законодавства, тому підлягає залишенню без руху на підставі частини 2 статті 292 Господарського процесуального кодексу України (в редакції, чинній з 15.12.2017).
Керуючись статтями 174, 234, 290, 292 Господарського процесуального кодексу України, статтями 4, 8 Закону України "Про судовий збір", суд
1. Відмовити у задоволенні клопотання Державної екологічної інспекції у Полтавській області про відстрочення сплати судового збору.
2. Касаційну скаргу Державної екологічної інспекції у Полтавській області на рішення Господарського суду міста Києва від 19.09.2017 та на постанову Київського апеляційного господарського суду від 18.12.2017 у справі №910/8889/17 залишити без руху.
3. Надати Державній екологічній інспекції у Полтавській області строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали.
4. Роз'яснити Державній екологічній інспекції у Полтавській області, що у разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали скарга вважатиметься неподаною та буде повернута скаржнику.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя Л. Стратієнко