14 березня 2018 року
Київ
справа №805/2769/17-а
адміністративне провадження №К/9901/20903/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: Білоуса О.В., Желтобрюх І.Л., Стрелець Т.Г., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДФС у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2017 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Донецькій області, третя особа - Державна податкова інспекція у місті Краматорську Головного управління ДФС у Донецькій області, про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,
Ухвалою Верховного Суду від 15 лютого 2018 року касаційна скарга Головного управління ДФС у Донецькій області залишена без руху з підстав пропуску скаржником строку на касаційне оскарження та неповажністю вказаних ним підстав для його поновлення.
Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» (набрав чинності 15 грудня 2017 року; далі - КАС України) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Водночас, згідно з підпунктом 14 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України судові рішення, ухвалені судами апеляційної інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в касаційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.
Судом встановлено, що скаржником у визначений строк подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження.
Так, як вбачається з матеріалів касаційної скарги, оскаржуване судове рішення суду апеляційної інстанції ухвалено 5 грудня 2017 року у відкритому судовому засіданні за участю представника відповідача. Повний текст ухвали апеляційного суду виготовлено 7 грудня 2017 року. Таким чином строк касаційного оскарження закінчився 27 грудня 2017 року.
До суду касаційної інстанції з касаційною скаргою відповідач звернувся 14 грудня 2017 року. Проте, ухвалою Верховного Суду від 18 січня 2018 року вказану скаргу повернуто скаржнику у зв'язку з не усуненням її недоліків. Зокрема, скаржником не сплачено судовий збір у встановлений судом строк.
Як вбачається з доданого платіжного доручення скаржником сплачено судовий збір за звернення з цією касаційною скаргою 25 січня 2018 року. При цьому, з повторною касаційною скаргою скаржник звернувся 6 лютого 2018 року.
Зволікання із повторним зверненням до суду касаційної інстанції із скаргою після сплати судового збору скаржник пояснює очікуванням оригіналу платіжного доручення з «мокрою печаткою» від Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області.
Колегія суддів вважає такі доводи скаржника необґрунтованими з огляду на відсутність будь-яких належних та допустимих доказів дати отримання оригіналу платіжного доручення від Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області.
Відповідно до частини другої статті 44 КАС України (в редакції Закону від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII) учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
З огляду на вказані обставини, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення клопотання скаржника про поновлення строку на касаційне оскарження.
Керуючись статтями 248, 332, 333, підпунктом 14 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України,
Відмовити у задоволенні заяви Головного управління ДФС у Донецькій області про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Донецького окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2017 року та ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2017 року.
Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Головного управління ДФС у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2017 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2017 року.
Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В.Білоус
Судді І.Л.Желтобрюх
Т.Г.Стрелець