12.03.2018 м. Київ П/9901/319/18 справа № 800/530/17
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Гімона М.М.,
суддів: Берназюка Я.О., Бучик А.Ю., Кравчука В.М., Коваленко Н.В.,
за участю секретаря судового засідання Кочерги В.П.
учасники справи:
позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_1,
представник відповідача ОСОБА_3
розглянув у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про відвід суддів Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду Гімона М.М., Берназюка Я.О., Бучик А.Ю., Коваленко Н.В., Кравчука В.М., у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_9 до Президента України Порошенка Петра Олексійовича про визнання протиправною відмови чи бездіяльності та визнання незаконним указу в частині,
Ухвалою Верховного Суду від 12 січня 2018 року відкрито провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_1 до Президента України Порошенка П.О. про визнання протиправною відмови чи бездіяльності та визнання незаконним указу в частині.
Через канцелярію Верховного Суду ОСОБА_1 подано заяву про відвід суддів Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду Гімона М.М., Берназюка Я.О., Бучик А.Ю., Коваленко Н.В., Кравчука В.М.,
У своїй заяві ОСОБА_1 вказав, що підставами для подання цієї заяви є порушення, які вчинені вищезазначеними суддями під час судового засідання 12 лютого 2018 року, а саме:
порушення принципу верховенства права;
порушення принципів змагальності сторін та диспозитивності адміністративного судочинства;
порушення принципу офіційного з'ясування всіх обставин у справі;
порушення порядку вирішення заявленого ОСОБА_1 відводу.
Вивчивши заяву про відвід, заслухавши пояснення сторін, колегія суддів приходить до висновку про необґрунтованість заяви ОСОБА_1 з огляду на наступне.
Статтею 36 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) встановлені підстави для відводу (самовідводу) судді.
Статтею 37 КАС України передбачено випадки недопустимості повторної участі судді в розгляді адміністративної справи.
Відповідно до частин першої - третьої статті 39 КАС України за наявності підстав, зазначених у статтях 36 - 38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов'язані заявити самовідвід.
За цими самими підставами їм може бути заявлено відвід учасниками справи.
Відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.
Проте, заявником не наведено, а судом не встановлено обставин, які б безпосередньо свідчили про упередженість суддів Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду Гімона М.М., Берназюка Я.О., Бучик А.Ю., Коваленко Н.В., Кравчука В.М. щодо позивача та обставин даної справи, а також інших підстав, передбачених статтями 36, 37 КАС України, які б унеможливлювали розгляд справи вказаними суддями та викликали необхідність відводу.
Отже, підстави для відводу, визначені у статтях 36, 37 КАС України, відсутні у заяві ОСОБА_1
У свою чергу, відповідно до частини четвертої статті 40 КАС України, якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу, він вирішує питання про зупинення провадження у справі. У цьому випадку вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу. Такому судді не може бути заявлений відвід.
Керуючись статтями 36, 37, 39, 40, 41 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Визнати необґрунтованою заяву ОСОБА_1 про відвід суддів Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду Гімона М.М., Берназюка Я.О., Бучик А.Ю., Коваленко Н.В., Кравчука В.М.
Зупинити провадження у справі № 800/530/17 до вирішення питання про розгляд заяви про відвід складу суду іншим суддею.
Передати справу № 800/530/17 для визначення судді для розгляду заяви про відвід згідно зі статтею 31 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя М.М. Гімон
Судді Я.О. Берназюк
А.Ю. Бучик
Н.В. Коваленко
В.М. Кравчук