12 березня 2018 року
Київ
справа № 357/10134/17
провадження № К/9901/32368/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Смоковича М. І.,
суддів - Білоуса О. В., Стрелець Т. Г.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Інспектора роти №4 батальйону Управління патрульної поліції у м. Рівне Департаменту патрульної поліції Рудь Олександра Віталійовича про скасування постанови,
27 лютого 2018 року заявник звернувся до суду касаційної інстанції з указаною скаргою.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Відповідно до підпункту 14 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України судові рішення, ухвалені судами апеляційної інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в касаційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.
Частиною другою статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції, яка діяла на час ухвалення оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції, встановлено, що касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
З матеріалів касаційної скарги вбачається, що оскаржуване судове рішення суду апеляційної інстанції ухвалено у відкритому судовому засіданні 13 грудня 2017 року, повний його текст виготовлено 18 грудня 2017 року, а касаційну скаргу подано 27 лютого 2018 року, тобто з пропуском двадцятиденного строку на касаційне оскарження.
В касаційній скарзі заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, мотивоване не направленням на адресу позивача копії оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції. Заявник посилається на наявність у матеріалах адміністративної справи супровідного листа про надіслання на його адресу копії зазначеного судового рішення й відсутність у справі доказів його вручення позивачу. Також, як видно зі скарги та доданих до неї матеріалів, скаржник 13 лютого 2018 року ознайомився за матеріалами адміністративної справи.
Водночас доказів на підтвердження обставинам, покладеним в основу наведеному клопотанню, скаржник не надав, а тому суд не вбачає підстав для визнання поважними причини пропуску строку на касаційне оскарження та поновлення цього строку.
Згідно з частиною третьою статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Суд вважає за необхідне застосувати зазначену норму процесуального закону з урахуванням положень підпункту 14 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України.
За таких обставин, відповідно до правил статті 332 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів.
На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 332, підпунктом 14 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України,
Визнати неповажними причини пропуску ОСОБА_2 строку на касаційне оскарження постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2017 року.
Касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2017 року залишити без руху.
Надати скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач М. І. Смокович
Судді О. В. Білоус
Т. Г. Стрелець