12 березня 2018 року
м. Київ
справа №742/1756/17
адміністративне провадження №К/9901/10341/18
Колегія суддів Касаційного адміністративного суду у Верховному Суді у складі:
судді-доповідача: Гриціва М.І.,
суддів: Берназюка Я.О., Коваленко Н.В., -
під час розгляду касаційної скарги Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області (далі - управління ДАБІ) на постанову Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 05 вересня 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу управління ДАБІ Прокопенка Федора Івановича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,
встановила:
суд першої інстанції за наслідками розгляду справи постановив рішення про задоволення позову. Суд апеляційної інстанції це рішення залишив без змін.
Управління ДАБІ не погодилося із цими рішеннями суду і подало 24 січня 2018 року касаційну скаргу про їх скасування.
У касаційній скарзі не було зазначено: номеру засобів зв'язку та адреси електронної пошти, офіційної електронної адреси, дати отримання копії судового рішення суду апеляційної інстанції, що оскаржується.
Суддя-доповідач своєю ухвалою від 09 лютого 2018 року касаційну скаргу залишив без руху та надав строк на усунення її недоліків.
У строк встановлений ухвалою про залишення касаційної скарги без руху скаржник усунув недоліки, які були в ній зазначені.
Окрім того, касаційна скарга подана без дотримання процесуальних положень про строки її подання, встановлених статтею 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС). Водночас заявник подав заяву про поновлення цього строку. Посилається на те, що 19 грудня 2017 року звертався з касаційною скаргою про перегляд постанови Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 05 вересня 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2017 року, однак до касаційної скарги була додана ксерокопія довіреності представника не засвідчена у зазначеному законом порядку, тому її було повернуто скаржнику. Інших претензій до змісту та форми касаційної скарги, чи порядку її подання не було висловлено. Зазначає, що в ухвалі про повернення касаційної скарги була звернена увага на те, що відповідно до частини другої статті 332 КАС та частини восьмої статті 169 КАС повернення касаційної скарги не позбавляє його права на повторне звернення до касаційного суду в порядку, встановленого законом.
Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам, встановленим статтею 330 Кодексу адміністративного судочинства України.
До касаційної скарги додані копії касаційної скарги відповідно до кількості учасників справи.
Обставин, які б вказували на подання касаційної скарги після закінчення встановленого процесуальним законодавством строку на касаційне оскарження, не встановлено.
Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено.
Скаржник заявив клопотання про розгляд справи за його участі.
З огляду на викладене, керуючись статтями 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалила:
Поновити строк Управлінню державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області на подання касаційної скарги.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області (далі - управління ДАБІ) на постанову Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 05 вересня 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу управління ДАБІ Прокопенка Федора Івановича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.
Учасники справи, яким адресовані копії касаційної скарги, можуть протягом 15 днів з дня вручення цієї ухвали подати відзив на касаційну скаргу в письмовій формі із зазначенням у ньому відомостей, передбачених частиною другою статті 338 КАС. Учасник справи, який виявить бажання брати участь у розгляді справи, має клопотати про це у відзиві. До відзиву на касаційну скаргу слід додати докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Витребувати з Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області справу № 742/1756/17.
Копію ухвали про відкриття касаційного провадження та копію касаційної скарги надіслати учасникам цієї справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: М.І. Гриців
Судді : Я.О. Берназюк
Н.В. Коваленко