14 березня 2018 р. м. ХерсонСправа № 821/122/18
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кузьменко Н.А., розглянувши адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Генічеського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області про зобов'язання вчинити певні дії, -
встановив:
Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить зобов'язати вчинити певні дії, а саме:
- зобов'язати Генічеське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області витребувати пенсійну справу, перерахувати та поновити виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 07.10.2009 р, з нарахуванням компенсації втрати частини доходів, застосуванням всіх підвищень, індексацій, надбавок та доплат, передбачених пенсійним законодавством України, як не працюючому пенсіонеру, дитині війни.
Ухвалою суду від 24 січня 2018 року адміністративний позов залишено без руху з наданням строку для усунення порушень.
07 лютого 2018 року на адресу суду від представника позивача надійшли матеріали на виконання ухвали від 24 січня 2018 року, але серед них не було відомостей передбачених п.11 ч.5 ст.160 КАС України
Ухвалою від 08 лютого 2018 року позивачу продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви.
19 лютого 2018 року позивач недоліки позовної заяви усунув.
Ухвалою суду від 20 лютого 2018 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.
13 березня 2018 року від представника відповідача надійшла заява про заміну відповідача в справі, яка мотивована тим, що відповідач припинив свою діяльність шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 року № 921 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" Генічеське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Бериславське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Каховське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Олешківське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Скадовське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка, Херсонське об'єднане управління Пенсійного фонду України реорганізовані шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України Херсонської області.
Суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи (ч.1 ст.48 КАС України).
Враховуючи викладене суд здійснює заміну неналежного відповідача - Генічеське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області на належного - Головне управління Пенсійного фонду України Херсонської області.
Дослідивши матеріали справи та враховуючи заміну неналежного відповідача, судом встановлено, що наявні у справі документальні докази не дають змоги встановити всі обставини у справі та прийняти законне і обґрунтоване рішення.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Згідно п.10 ч.1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
На підставі викладеного, суд вважає за можливе провести дану процесуальну дію щодо витребування у сторін додаткових доказів в порядку письмового провадження.
Відповідно до ст. 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі (ч. 1 ст. 262).
Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання.... (ч. 2 ст. 262).
Перше судове засідання у справі проводиться не пізніше тридцяти днів із дня відкриття провадження у справі. За клопотанням сторони суд може відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив та (або) заперечення, якщо вони не подані до першого судового засідання з поважних причин (ч. 4 ст. 262).
Отже суд приходить до висновку про розгляд справи у судовому засіданні для огляду та дослідження витребуваних судом доказів.
Керуючись ст.ст. 48,262 КАС України, суд, -
ухвалив:
Призначити судове засідання на "03" квітня 2018 р. о 09:00 год. в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Робоча, 66.
Замінити неналежного позивача - Генічеське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області на належного - Головне управління Пенсійного фонду України Херсонської області (73005, м. Херсон, вул.28 Армії, 6, код ЄДРПОУ 21295057, тел.:НОМЕР_1, факс:НОМЕР_2).
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Зобов'язати відповідача надати належним чином завірені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 в строк до 30 березня 2018 року та повідомити відповідача про застосування до нього п.3 ч.1 ст.149 КАС України в разі не надання витребуваних доказів без поважних причин.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ks.court.gov.ua/sud2170/.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Кузьменко Н.А.