Справа № 428/2480/18
Провадження №3/428/683/2018
12 березня 2018 року м. Сєвєродонецьк
Суддя Сєвєродонецького міського суд Луганської області ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли з Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП ОСОБА_2, -
До Сєвєродонецького міського суду Луганської області надійшла адміністративна справи у відношенні ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП.
При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 був складений з порушенням вимог діючого законодавства, які унеможливлює прийняття законного й обґрунтованого рішення.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Так, в протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_2 інкримінується вчинення адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 183-1 КУпАП.
Проте, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення б/н від 06.03.2018 року в графі «особа, яка притягується до відповідальності» не зазначено місце проживання ОСОБА_2 та засоби зв'язку з останнім, тоді як термін розгляду даного протоколу 15 днів, і відсутність цих даних унеможливлює розгляд цієї справи в строки визначені законодавством.
Крім того, в порушення вимог діючого законодавства, до матеріалів даної справи не долучено документів (копій) на підтвердження вчинення ОСОБА_2 правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП, у тому числі на підтвердження наявності складу адміністративного правопорушення, а саме: в протоколі про адміністративне правопорушення від 06.03.2018 року в вину ОСОБА_2 інкримінується несплата аліментів на утримання дружини, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання в розмірі 6 924 грн. 35 коп., тоді як жодного доказу на підтвердження розміру вказаної заборгованості до протоколу не додано. Додані до протоколу постанова про відкриття виконавчого провадження та копія виконавчого листа самі по собі не можуть бути належним підтвердженням розміру заборгованості.
Вказані недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративного матеріалу, позбавляють можливості здійснити всебічне, повне і об'єктивне з'ясування всіх обставин правопорушення з дотриманням вимог, передбачених КУпАП і, як наслідок, здійснити розгляд адміністративної справи по суті та прийняти рішення.
Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 КУпАП вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Таким чином, враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст. 183-1 КУпАП слід повернути до Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області для належного оформлення та виправлення вищевказаних недоліків.
Керуючись ст.ст. 247, 256, 276, 278 КУпАП, суддя, -
Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП у відношенні ОСОБА_2 повернути в.о. начальника Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області для належного оформлення та усунення зазначених недоліків.
Постанова є остаточною і оскарженню в порядку провадження в справах про адміністративне правопорушення не підлягає.
Суддя Т. О. Комплєктова