Справа № 610/577/18
Провадження № 3/610/154/2018
13 березня 2018 року суддя Балаклійського районного суду Харківської області Тімонова Валентина Миколаївна, розглянувши матеріал, що надійшов з Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, рнокпп НОМЕР_1,
за ч.1 ст.190 КУпАП,-
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 009979 від 07.03.2018 року: «07.03.2018 року ОСОБА_1 порушив порядок зберігання мисливської гладкоствольної рушниці без відповідного документа дозвільного характеру (дозволу на зберігання та носіння зброї)», чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.190 КУпАП.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст. 256 КУпАПу протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Відповідно до п. 9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 року № 1376, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема:
у графі «посада, найменування органу поліції, звання, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол» - прізвище, ім'я, по батькові посадової особи, яка склала протокол (повністю, без скорочень);
у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол);
у графі «до протоколу додається» - пояснення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, викладені на окремому аркуші, рапорти посадових осіб органів поліції, довідки, акти тощо (у разі складення).
Протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 009979 від 07.03.2018 року стосовно ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції.
Так, у протоколі не зазначено прізвище, ім'я, по батькові посадової особи, яка склала протокол (повністю, без скорочень).
У протоколі відсутні відомості про місце і час вчинення адміністративного правопорушення.
Викладена у протоколі суть адміністративного правопорушення не відповідає ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеного у ч. 1 ст.190 КУпАП, яка передбачає відповідальність за придбання, зберігання, передача іншим особам або продаж громадянами вогнепальної мисливської чи холодної зброї, а також пневматичної зброї калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів за секунду без відповідного документа дозвільного характеру, виданого уповноваженим державним органом.
Крім того у графі «до протоколу додається» зазначено лише: «Матеріал на аркушах», які саме документи додано до протоколу не вказано.
Наявність таких недоліків протоколу про адміністративне правопорушення позбавляє суд можливості повно та об'єктивно з'ясувати обставини справи про адміністративне правопорушення, вирішити її відповідно до закону.
Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).
За таких обставин, приходжу висновку про необхідність повернення матеріалів справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення органу, який її сформував, а також подальшого направлення справи до суду.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.245, 256, 278, 284 КУпАП,
Матеріали справи стосовно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.190 КУпАП повернути до Балаклійського ВП ГУНПУ в Харківській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя В.М. Тімонова