Справа № 428/2342/18
12 березня 2018 року м. Сєвєродонецьк
Сєвєродонецький міський суд Луганської області в особі судді Бароніна Д.Б, розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до інспектора взводу № 1 роти № 4 Управління патрульної поліції в Луганській області Департаменту патрульної поліції ОСОБА_2 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -
ОСОБА_1 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1) звернулася до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з позовною заявою до інспектора взводу № 1 роти № 4 Управління патрульної поліції в Луганській області Департаменту патрульної поліції ОСОБА_2 (місцезнаходження: Луганська область, місто Лисичанськ, вулиця Штейгерська, будинок 8) про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення серії АР № 452334.
В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що під час винесення оскаржуваної постанови відповідач суттєво порушив норми КУпАП, що призвело до незаконного накладення адміністративного стягнення на позивача.
Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Позивач звернулася до суду із вищевказаним позовом через свого представника 03 березня 2018 року, в той час як копія оскаржуваної постанови була вручена їй 07 лютого2018 року - в день ухвалення оскаржуваної постанови. Тобто, позивач пропустила строк звернення до адміністративного суду.
Разом з тим, представник позивача надала до суду заяву про поновлення строку звернення до суду, яку обґрунтувала тим, що позивач спочатку зверталася до вищестоящого органу з метою перевірки законності оскаржуваної постанови.
Згідно із ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
З доданих до позовної заяви матеріалів вбачається, що 12 лютого 2018 року позивач дійсно оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення серії АР № 452334 до начальника Управління патрульної поліції в Луганській області, при цьому відповідь на вказану скаргу позивач отримала не раніше 21 лютого 2018 року, коли т.в.о. начальника Управління патрульної поліції в Луганській області було підписано відповідний лист на адресу позивача.
Отже, позивач звернулася до суду із цим позовом протягом десяти днів з дня отримання листа за результатами розгляду вищестоящим органом її скарги на постанову АР № 452334, що на думку суду свідчить про поважність причин пропуску строку звернення до суду та необхідність його поновлення.
Інших підстав для залишення цієї позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд не вбачає, у зв'язку із чим суд вважає за необхідне відкрити провадження у цій адміністративній справі.
Врахувавши критерії, викладені в ч. 4, 6 ст. 12, ч. 1-4 ст. 257 КАС України, суд вважає, що ця справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Також, на підставі ч. 4 ст. 9, ч. 3 ст. 80 КАС України суд вважає за необхідне витребувати від відповідача певні докази для з'ясування всіх обставин у справі.
Керуючись статтями 5, 9, 80, 122, 123, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 294 КАС України, суд -
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду із позовом про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення серії АР № 452334.
Прийняти до розгляду позов ОСОБА_1 до інспектора взводу № 1 роти № 4 Управління патрульної поліції в Луганській області Департаменту патрульної поліції ОСОБА_2 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення та відкрити провадження у справі.
Розгляд зазначеної адміністративної справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження.
Судове засідання для розгляду справи по суті призначити на 26 березня 2018 року о 13 год. 00 хв. в залі судових засідань № 17 Сєвєродонецького міського суду Луганської області, розташованому за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, бульвар Дружби Народів, 19, перший поверх.
Витребувати від Управління патрульної поліції в Луганській області Департаменту патрульної поліції в строк до 22 березня 2018 року належним чином завірену копію постанови про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 серії АР № 452334 від 07 лютого 2018 року, яку було складено інспектором Глєбовою Ю.Ю., копію письмових пояснень ОСОБА_1 з приводу правопорушення, якщо вони нею надавались, копії письмових пояснень свідків з приводу правопорушення, якщо такі пояснення відбирались, а також копії всіх відеозаписів правопорушення, які були зроблені за допомогою відеокамер, що розташовані на одязі патрульних поліцейських та в автомобілі патрульних поліцейських.
Встановити відповідачу строк протягом п'яти днів з дня отримання цієї ухвали для подання до Сєвєродонецького міського суду Луганської області відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів позивачу.
Роз'яснити відповідачу, що в разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, справу буде вирішено за наявними матеріалами.
Встановити позивачу строк три дні з дня отримання копії відзиву, протягом якого він має право подати суду відповідь на відзив, передбачену ст. 163 КАС України, до якої застосовуються правила, встановлені частинами другою-четвертою ст. 162 КАС України. Одночасно з поданням суду відповіді на відзив позивач зобов'язаний надіслати (вручити) її копію та копії доданих до неї документів іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу строк три дні з дня отримання відповіді на відзив, протягом якого він має право подати суду заперечення, передбачене статтею 164 КАС України, до якого застосовуються правила, встановлені частинами другою-четвертою ст. 162 КАС України. Одночасно з надісланням (наданням) заперечень до суду відповідач зобов'язаний надіслати (вручити) іншим учасникам справи копію заперечень та доданих до нього документів.
Роз'яснити учасникам справи про наявність у них прав та обов'язків, визначених статтями 44, 45, 47 КАС України.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/.
Копію цієї ухвали надіслати сторонам та особі, від якої витребовуються докази.
Копію позовної заяви та додатків до неї надіслати відповідачу.
Із урахуванням пункту 15.5 Перехідних положень КАС України (в редакції від 15.12.2017 року), ухвала може бути оскаржена лише з мотивів порушення правил підсудності протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду через Сєвєродонецький міський суд Луганської області разом із одночасним надісланням копії апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Д.Б. Баронін