Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питання передачі справи до іншого адміністративного суду
13 березня 2018 року справа № 643/12339/17
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сліденко А.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання передачі до іншого адміністративного суду справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про 1) визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській областіщодо не проведення перерахунку пенсії відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» від 23 грудня 2015 року № 900-VIII, ст.ст. 43, 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року № 2262-XII, постанов Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» від 11 листопада 2015 року № 988, «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року № 268» від 18 листопада 2015 року № 947, Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону № 2262-XII, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45, довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії від 25 липня 2017 року № 100/30811-20030003878; 2) зобов'язання ГУ ПФУ в Харківській області здійснити перерахунок його пенсії з 01 січня 2016 року відповідно до Закону № 900-VIII, ч. 3 ст. 51, ст. 63 Закону № 2262-XII, постанови КМУ № 988 та довідки Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Харківській області від 25 липня 2017 року № 100/30811-20030003878 про грошове забезпечення для перерахунку пенсії, та провести виплату пенсії з урахуванням вже виплачених коштів, -
встановив:
Матеріали позову були одержані Московським районним судом м. Харкова 25.09.2017 р.
Рішення про відкриття провадження у справі було прийнято 26.09.2017 р.
Пунктом 10 ч. 1 розділу VII КАС України (у редакції з 15.12.2017 р.) передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Положеннями п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України передбачена можливість передачі справи до іншого суду лише при вирішенні питання про відкриття провадження у справі.
У даному конкретному випадку райсудом дане питання вже було вирішено, відповідна ухвала законної сили не втратила.
Відповідно до п. 12 ч. 1 розділу VII КАС України (у редакції з 15.12.2017 р.) заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу;
Таким чином, законодавцем запроваджено правило, у силу якого набрання чинності новою редакцією процесуального закону - КАС України не створює правових підстав для передачі для іншого суду навіть не відкритих провадженням справ.
Окрім того, згідно з ч. 3 ст. 30 КАС України справа, прийнята адміністративним судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому адміністративному суду.
Звідси слідує, що належним та компетентним у розумінні створеним законом судом для таких справ є той суд, який одержав позов і прийняв рішення про відкриття провадження в адміністративній справі до 15.12.2017 р.
Оскільки справа надійшла до Харківського окружного адміністративного суду не у порядку ст. 29 КАС України, то справа підлягає передачі до Московського районного суду м. Харкова.
Керуючись ст.ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 6-9. 29, 30, 241-243, 248, 255, 295 КАС України, суд, -
ухвалив:
1. Справу №643/12339/17 передати до Московського районного суду м. Харкова.
2. Роз'яснити, що рішення підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, тобто протягом 15 днів з дати складення повного судового рішення, а набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України.
3. Роз'яснити, що скарга може бути подана у порядку п. 15.5 Розділу VII КАС України.
Суддя Сліденко А.В.