Справа № 504/2319/18
1-«кс»/522/3204/18
Іменем України
05 березня 2018 року
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
за участю заявника - ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Одесі скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого в ОВС другого СВ прокуратури Одеської області ОСОБА_4 від 12.09.2017 року про закриття кримінального провадження № 42016161240000047 від 26.08.2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 382 ч. 2, 364 ч. 1 КК України, -
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на постанову слідчого в ОВС другого СВ прокуратури Одеської області ОСОБА_4 від 12.09.2017 року про закриття кримінального провадження № 42016161240000047 від 26.08.2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 382 ч. 2, 364 ч. 1 КК України, згідно якої просить скасувати зазначену постанову про закриття кримінального провадження.
В обґрунтування скарги заявник зазначає, що постанова слідчого про закриття кримінального провадження є незаконною та необґрунтованою, оскільки під час проведення досудового розслідування не були перевірені всі обставини, необхідні для повного, об'єктивного та всебічного досудового розслідування, не виконано необхідні слідчі та процесуальні дії з метою встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення.
В судовому засіданні заявник підтримав скаргу та просив її задовольнити.
Прокурор в судове засідання не з'явився, надавши заперечення за скаргою.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК України, вважаю можливим розгляд скарги за відсутності прокурора.
Розглянувши скаргу, вислухавши думку заявника, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Статтею 303 КПК України визначено виключний перелік рішень, слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування та суб'єктивний склад осіб, які мають право звернутись із такими скаргами.
Як вбачається з наданих матеріалів кримінального провадження, в провадженні прокуратури Одеської області перебуває кримінальне провадження № 42016161240000047 від 26.08.2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 382 ч. 2, 364 ч. 1 КК України.
Згідно витягу з кримінального провадження до ЄРДР внесені відомості, викладені у заві ОСОБА_3 за фактом невиконання працівниками Татрбунарського відділення поліції Арцизького відділу поліції ГУНП в Одеській області рішення судів.
Постановою слідчого в ОВС другого СВ прокуратури Одеської області ОСОБА_4 від 12.09.2017 року кримінальне провадження № 42016161240000047 від 26.08.2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 382 ч. 2, 364 ч. 1 КК України, закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Згідно зазначеної постанови слідчого, дані, викладені у заяві ОСОБА_3 щодо незаконних, як на його думку, дій службових осіб СВ татарбунарського ВП Арцизького відділу ГУНП в Одеській області, які навмисно не виконували судові рішення різних інстанцій з приводу поновлення стану досудового розслідування кримінального провадження № 12015160440000077, свого підтвердження не знайшли, а є лиш предметом розгляду в порядку ст. 303 КПК України в рамках кримінального провадження № 12015160440000077.
Під час досудового розслідування встановлено, що в діях посадових осіб СВ Татарбунарського відділення поліції Арцізького відділу ГУНП в Одеській області відсутній склад злочину, передбаченого ч. 2 ст. 382 , ч. 1 ст. 364 КК України.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Дослідженням матеріалів кримінального провадження встановлено, що під час проведення досудового розслідування слідчим були допитані у якості свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , після чого кримінальне провадження було закрито у зв'язку з встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.
Будь-яких інших процесуальних дій, направлених на встановлення усіх обставин кримінального правопорушення, слідчим не проведено.
Ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 02.02.2017 року, задоволено скаргу ОСОБА_3 та скасовано постанову слідчого в ОВС другого СВ прокуратури Одеської області від 24.10.2016 року про закриття кримінального провадження № 42016161240000047 від 26.08.2016 року.
Згідно зазначеної ухвали суду, досудове розслідування було проведено не належним чином, не повно. Слідчого зобов'язано під час проведення досудового розслідування провести ряд слідчих дій.
Однак, не виконавши рішення суду в повному обсязі, 15.03.2017 року слідчим знов було прийнято рішення про закриття кримінального провадження у зв'язку із відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 22.08.2017 року, задоволено скаргу ОСОБА_3 та скасовано постанову слідчого в ОВС другого СВ прокуратури Одеської області ОСОБА_4 від 15.03.2017 року про закриття кримінального провадження № 42016161240000047 від 26.08.2016 року.
Згідно зазначеної ухвали суду, досудове розслідування було проведено не належним чином, не повно. Слідчого зобов'язано під час проведення досудового розслідування провести ряд слідчих дій, а саме судом встановлено, що ОСОБА_3 не допитано у якості потерпілого, не виконані рішення суду щодо зобов'язання слідчого розглянути клопотання ОСОБА_3 від 29.09.2016 та 08.02.2017 року, а також не розглянуто клопотання останнього від 13.02.2017 року про допит свідків.
Дослідженням матеріалів кримінального провадження встановлено, що будь-яких інших процесуальних дій, направлених на встановлення усіх обставин кримінального правопорушення, слідчим не проведено. Ухвали Приморського районного суду м. Одеси від 02.02.2017 року та 22.08.2017 року, якими слідчого зобов'язано провести ряд слідчих дій, не виконані, та 12.09.2017 року слідчим знов прийнято рішення про закриття кримінального провадження № 42016161240000047 від 26.08.2016 року.
Між тим, обов'язковість проведення таких слідчих дій обумовлена самим завданням кримінального провадження.
Таким чином слідчим, в порушення вимог ст. ст. 9, 92-94 КПК України, не були проведені всі необхідні слідчі дії для повного і всебічного висвітлення обставин кримінального правопорушення, а тому рішення про закриття кримінального провадження прийнято передчасно та підлягає скасуванню.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 307, 309 КПК України,-
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого в ОВС другого СВ прокуратури Одеської області ОСОБА_4 від 12.09.2017 року про закриття кримінального провадження № 42016161240000047 від 26.08.2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 382 ч. 2, 364 ч. 1 КК України - задовольнити.
Постанову слідчого в ОВС другого СВ прокуратури Одеської області ОСОБА_4 від 12.09.2017 року про закриття кримінального провадження № 42016161240000047 від 26.08.2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 382 ч. 2, 364 ч. 1 КК України - скасувати.
Матеріали кримінального провадження № 42016161240000047 від 26.08.2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 382 ч. 2, 364 ч. 1 КК України - повернути до прокуратури Одеської області для організації проведення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя
05.03.2018