07.03.2018
Cправа № 497/1779/17
Провадження № 2-а/497/4/18
07.03.18 року Болградський районний суд Одеської області
в складі: головуючого - судді Раца В.А.
секретаря - Божевої І.Д.
за участю представника позивача -ОСОБА_1
третьої особи - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в місті Болграді адміністративну справу за позовом Приватного акціонерного товариства Аптечна мережа «Фармація» до Кубейської сільської ради Болградського району Одеської області, третя особа - ОСОБА_2, про визнання протиправним та скасуванні рішення, -
Представник позивач ОСОБА_1, який діє на підставі довіреності (а.с.10) звернувся в суд із адміністративним позовом до Кубейської сільської ради Болградського району Одеської області, третя особа ОСОБА_2, та просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Червоноармійської сільської ради Болградського району Одеської області про присвоєння поштової адреси на домоволодіння». Відповідно до якого було присвоєно «Нежитловій будівлі за адресою с.Червоноармійське Болградського району, вул.Пушкіна, буд.3-б поштову адресу «68720, Одеська область, Болградський район, село Червоноармійське, вул.Пушкіна, будинок №3-б».
Ухвалою Болградського районного суду Одеської області 28.11.2017 року у справі відкрито провадження та призначено попереднє судове засідання на 18.12.2017 року.
15 грудня 2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу Адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017 року, котрим КАС України викладено в новій редакції.
У відповідності до п.п. 10 п.1 Розділу ХШ Перехідних Положень КАС України в новій редакції, справи в судах першої та апеляційної інстанції, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Відповідно до ч.ч. 3-4 ст. 3 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи. Закон який встановлює нові обов'язки, скасовує чи звужує права, належні учасникам судового процесу, чи обмежує їх використання, не має зворотної дії в часі.
Водночас, згідно п.п. 22-29 рішення ЄСПЛ у справі від 28.03.2006 року «Мельник проти України» право доступу до суду не є абсолютним, воно може бути обмеженим. Тим не менше право доступу до суду не може бути обмеженим таким чином або у такій мірі, що буде порушена сама його сутність. Ці обмеження повинні мати законну мету та бути пропорційними між використаними засобами та досягнутими цілями. При цьому правила регулювання строків мають на меті забезпечення належного відправлення правосуддя і дотримання принципу юридичної визначеності. Зацікавлені особи повинні розраховувати на те, що ці правила будуть застосовані. У той же час такі правила в цілому або їх застосування не повинні перешкоджати сторонам використовувати доступні засоби захисту.
З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що подальший розгляд цієї справи належить проводити за правилами, що передбачені новою редакцією КАС України, в частині у якій вони не встановлюють нових обов'язків, скасовують чи звужують прав, що належні учасникам судового процесу, чи обмежують їх використання, тобто як цього вимагають нові процесуальні правила, в порядку загального позовного провадження.
Окрім цього, представником позивача ОСОБА_1 було надано клопотання про витребування доказів.
Відповідно до ст. 80 КАСУ учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.3,19,80 пп.10 п.1 РозділуXIII Перехідних Положень КАС України, суд,
Продовжити розгляд справи за позовом Приватного акціонерного товариства Аптечна мережа «Фармація» до Кубейської сільської ради Болградського району Одеської області, третя особа - ОСОБА_2, про визнання протиправним та скасуванні рішення, у загальному позовному провадженні .
Призначити підготовче засідання по справі на 03.04.2018 року о 13:00 годині, в приміщенні Болградського районного суду Одеської області, каб. № 1, за адресою: вул. 25 Серпня, 192, м. Болград, Одеська область.
Клопотання представника позивача ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити.
Витребувати з Кубейської сільської ради Болградського району Одеської області:
- письмові пояснення щодо прийняття рішення про присвоєння поштової адреси: «68720, Одеська область, Болградський район, село Червоноармійське, вул.Пушкіна, буд. 3-б», в тому числі щодо того коли, ким і яким чином ініціювалось питання про присвоєння поштової адреси, ким і який перелік документів для цього було подано, яким чином приймалось саме рішення, чи з'ясовувалось при прийнятті рішення питання щодо прав та інтересів інших осіб, чи з'ясовувалось при прийнятті рішення питання щодо власності та/або користування з питання присвоєння адреси, конкретизувати якими нормами яких нормативно-правових актів керувалися при прийнятті рішення;
- належним чином засвідчені копії документації яка стала підставою для прийняття рішення про присвоєння поштової адреси: «68720, Одеська область, Болградський район, село Червоноармійське, вул.Пушкіна, буд. 3-б», в тому числі заяву ОСОБА_2 та додані до цієї заяви документи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: bg.od.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.А.Раца