Справа № 458/249/18
3/458/202/2018
09 березня 2018 року суддя Турківського районного суду Львівської області Строна Т.Г., розглянувши в м.Турці Львівської області матеріали, які надійшли із Турківського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2,
за ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
встановила:
ОСОБА_1 пред'явлено у правопорушення те, що він не сплачував аліменти за період з 01.11.2013 року по 28.02.2018 року та має заборгованість по аліментах в сумі 60 270 грн. 80 коп.
До Турківського районного суду Львівської області протокол про адміністративне правопорушення № 2 від 05.03.2018 року надійшов 06.03.2018 року.
Відповідно до ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення. Протокол про адміністративне правопорушення має відповідати вимогам ст.256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, в якому має бути зазначено: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Перевіривши протокол про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку, що він не відповідає вищенаведеним вимогам, виходячи з наступного:
-в протоколі не зазначено всі необхідні відомості про особу правопорушника, зокрема не зазначено місце народження, громадянство, місце реєстрації, особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце його роботи, чи є така особа інвалідом І або ІІ групи, що має значення при визначенні покарання, та інші дані, які мають значення для належного розгляду справи;
- в протоколі не викладно обєктивну сторону правопорушення з розрахунком заборгованості ОСОБА_1 у помісячному розрізі;
-в протоколі відсутні пояснення правопорушника;
-відсутні відомості щодо потерпілого;
-не вказані прізвища, імена та по батькові дітей, на утримання яких стягнуті аліменти та які порушник не сплачує;
- не зазнначено, коли предявлений до примусового виконання виконавчий документ.
Відповідно до диспозиції ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення порушник повинен мати заборгованість, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання. Проте в протоколі зазначено, що порушник має заборгованість по аліментах з 01.11.2013 року по 28.02.2018 року.
Окрім того, не зазначено доказів вручення копії постанови про відкриття виконавчого провадження від 05.11.2013 року боржнику.
Отже, протокол про адміністративне правопорушення складений без додержання вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення та не містить всіх необхідних даних, що є важливими для встановлення дійсних обставин справи, правильної кваліфікації дій правопорушника та притягнення винної особи до адміністративної відповідальності.
Крім того, в ст. 9 Кодексу України про адміністративні правопорушення зазначено, що адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.
Статею 164 Кримінального кодексу України передбачена кримінальна відповідальність за ухилення від сплати аліментів на утримання дітей. Відповідно до ст. 71 Закону України "Про виконавче провадження" за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три місяці, виконавець роз'яснює стягувачу право на звернення до органів досудового розслідування із заявою (повідомленням) про вчинене кримінальне правопорушення боржником, що полягає в ухиленні від сплати аліментів.
За наведених вище вимог закону за відсутності даних щодо роз'яснення права стягувачу на звернення до органів досудового розслідування, невнесення відомостей за результатами розгляду заяви (повідомлення) до ЄРДР, або прийнятого процесуального рішення слідчого, прокурора за результатами проведеного досудового розслідування, з урахуванням вимог ст. 9 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя позбавлений можливості розглянути протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1.
Недоліки, допущені при складанні та оформленні матеріалу про адміністративне правопорушення, позбавляють суддю можливості здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти по ній законне рішення, тому матеріали на ОСОБА_1 підлягають поверненню для належного оформлення.
При цьому звертаю увагу, що затягування належного оформлення матеріалів може призвести до закінчення строків притягнення порушника до адміністративної відповідальності.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
постановила:
матеріали на ОСОБА_1 повернути для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя -