Справа №461/1034/18
27 лютого 2018 року суддя Галицького районного суду м. Львова Волоско І.Р. з участю представника Львівської митниці ДФС ОСОБА_1 розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності , -
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, персональний номер НОМЕР_1.
за ст.471, ч.1 ст.482 МК України, -
згідно протоколу про порушення митних правил №0672/20900/18 від 26.01.2018 року, 25.01.2018 року о 12.55 год., з метою перевірки законності переміщення через митний кордон України транспортного засобу марки «Volkswagen Т4» реєстраційний номер RP49569, кузов WV2ZZZ70ZNH112827 під керуванням ОСОБА_2 з яким слідував ОСОБА_3 в якості пасажира, співробітниками ГУ БКОЗ СБ України у Львівській області було ініційовано проведення переогляду зазначеного транспортного засобу. У зв'язку з чим транспортний засіб було повернуто в зону митного контролю та скеровано до боксу поглибленого огляду. Зазначений транспортний засіб в'їхав на митну територію України смугою руху „зелений коридор" через пункт пропуску «Рава-Руська - Хребенне» митного поста «Рава-Руська» Львівської митниці ДФС о 12.51 год., митні формальності із зазначеним транспортним засобом було завершено о 12.52 год., про що міститься відповідна інформація у АСМО „Інспектор" та наявний відтиск особистої номерної печатки №30 на талоні для проходження по «зеленому коридору» транспортного засобу без причепа та без товарів, що підлягають обов'язковому письмовому декларуванню та (або) оподаткуванню, виданому при в'їзді у пункт пропуску «Рава- Руська - Хребенне» митного поста «Рава-Руська» Львівської митниці ДФС.
Під час проведення переогляду транспортного засобу марки «Volkswagen Т4» реєстраційний номер RP49569, кузов WV2ZZZ70ZNH112827, працівниками управління зтидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії Львівської митниці ДФС, у багажному відділенні автомобіля виявлено товар - комбінований холодильник-морозильник з окремими зовнішніми дверима (без верхніх дверей) торгівельної марки «Electrolux ENB38400W8» вагою 49,4 та морозильну камеру вживану торгівельної марки «Gram» вагою 86,9 кг.
ОСОБА_2 вину, в частині вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст..471 МК України визнав та щиро розкаявся. Дії щодо переміщення товарів через митний кордон України із використанням службового становища посадовою особою митного органу доходів і зборів заперечив, та пояснив, що в матеріалах справи відсутні докази, що такі дії відбувались.
Заслухавши думку учасників справи, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, суд приходить до наступного.
Згідно ст. 471 МК України, відповідальність настає за порушення порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто наявність під час проведення митного контролю в особи, яка формою проходження митного контролю обрала проходження через таку зону (коридор), товарів, заборонених або обмежених до переміщення через митний кордон України, або товарів у кількостях, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.
Дослідивши матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_2 наявні ознаки правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, а саме обравши спрощену зону митного контролю остання намагався перемістити через митний кордон України товар, шляхом недекларування, який є обмеженим до переміщення та перевищує неоподатковану норму до ввезення на територію України, що стверджується протоколом про порушення митних правил №0672/20900/18 від 26.01.2018 року, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, поясненнями ОСОБА_2
Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил за ст.471 МК України, з урахуванням характеру вчиненого порушення, особи порушника, яка раніше до адміністративної відповідальності за порушення митних правил не притягувався, приходжу до висновку, що на ОСОБА_2 слід накласти стягнення у виді штрафу, в межах встановлених санкцією ст. 471 МК України, а товари, що були предметом правопорушення повернути ОСОБА_2 для проведення митного оформлення або вивезення за межі митної території України.
Крім цього, згідно протоколу про порушення митних правил, ОСОБА_2 митним органом інкриміновано також вчинення ним правопорушення, передбаченого ч.1 ст.482 МК України.
Вказаною ст.482 МК України, передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування органу доходів і зборів або поза робочим часом, установленим для нього, і без виконання митних формальностей, або з незаконним звільненням від митного контролю внаслідок зловживання службовим становищем посадовими особами органу доходів і зборів.
Відтак, на думку митного органу ОСОБА_2 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України, з незаконним звільненням від митного контролю, внаслідок використання службового становища посадовою особою органу доходів і зборів.
Однак, в матеріалах справи відсутні будь-які документи, стосовно проведення службової перевірки, з метою з'ясування обставин, викладених у протоколі, зокрема встановлення посадової особи, яка внаслідок зловживання службовим становищем сприяла переміщенню виявленого товару, також немає доказів притягнення такої посадової особи до передбаченого законом виду відповідальності. Більше того, в протоколі відсутнє будь-яке посилання на особу, яка допустила зловживання службовим становищем і не зазначено в чому полягає таке зловживання.
Таким чином, з урахуванням наведеного, суд вважає, що в діях ОСОБА_2 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 482 МК України, як і відсутні докази того, що ОСОБА_2 був обізнаний про те, що проходить митний контроль з незаконним звільненням від митного контролю та внаслідок використання службового становища посадовою особою органу доходів і зборів.
Згідно п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності складу адміністративного правопорушення.
Беручи до уваги те, що в ході розгляду справи не здобуто жодних доказів, які б прямо вказували на вчинення ОСОБА_2 дій, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України, з незаконним звільненням від митного контролю, внаслідок використання службового становища посадовою особою органу доходів і зборів, приходжу до висновку про відсутність в діях останнього складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.482 МК України, а тому провадження по справі в цій частині підлягає закриттю.
Крім цього, стягненню підлягають витрати за зберігання на складі митниці переміщуваного комбінованого холодильника-морозильника та морозильної камери, що були вилучені митним органом, що становлять 340,71 грн.
Керуючись ст.ст. 247, 283-285 КУпАП, ст.ст. 459, 461, 487, 526, 527, 528 МК України, Законом України «Про судовий збір», суддя,-
ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.471 МК України та накласти стягнення - 1700.00 грн. штрафу в дохід держави.
Провадження у справі про порушення митних правил відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст.482 МК України - закрити, у зв'язку із відсутністю в діях останнього складу адміністративного правопорушення.
Вилучений, згідно протоколу №0672/20900/18 від 26.01.2018 року, товар, а саме: Морозильна камера вживана торгівельної марки «Gram» вагою 86,9 кг. - повернути ОСОБА_2 для проведення митного оформлення або вивезення за межі митної території України.
Вилучений, згідно протоколу №0672/20900/18 від 26.01.2018 року легковий автомобіль «Volkswagen Т4» (з ключем запалювання) реєстраційний номер RP49569, кузов WV2ZZZ70ZNH112827, об'єм 1896 см.куб, тип двигуна дизель - повернути ОСОБА_2.
Вилучені, згідно протоколу №0672/20900/18 від 26.01.2018 року, документи, а саме: Свідоцтво про реєстрацію т/з DR/BAK 0561426 від 12.02.2014року; контрольний талон для проходження по «зеленому коридору» - повернути ОСОБА_2.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Львівської митниці ДФС 340,71 грн. витрат за зберігання товару на складі митниці.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Державної судової адміністрації України 352,40 грн. судового збору.
На постанову протягом десяти діб з дня її винесення може бути подана апеляція до апеляційного суду Львівської області.
Суддя І.Р.Волоско.