ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 61022 м. Харків, пр. Науки, буд.5, тел./факс 702-10-79 inbox@lg.arbitr.gov.ua _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
05 березня 2018 року Справа № 913/940/17
Провадження №19/913/940/17
Розглянувши за правилами загального позовного провадження матеріали справи за позовом Комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства "Рубіжнетеплокомуненерго" Рубіжанської міської ради (вул. Іванова, 157, м. Рубіжне, Луганська область, 93000)
до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" (вул. Гагаріна, 87, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93400)
треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (вул. Б. Хмельницького, 6, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 20077720);
- Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз" (Клочківський узвіз, 9/1, м. Київ, 01021, код ЄДРПОУ 30019801)
про зобов'язання вчинити певні дії
Суддя Господарського суду Луганської області Косенко Т.В.
Секретар судового засідання - Сокрута Н.М.
У засіданні брали участь:
від позивача - Тоцький О.І., представник за довіреністю №1790 від 14.12.2015, Мілютіна Ю.А., представник за довіреністю №228 від 02.03.2018;
від відповідача - Сєньков Є.І., представник за довіреністю №3 від 26.12.2017;
від 3-ї особи (ПАТ "НАК "Нафтогаз України") - Остапенко В.М., представник за довіреністю №14-66 від 14.04.2017;
від 3-ї особи (ПАТ "Укртрансгаз") - Кухтик В.М., представник за довіреністю №6/623 від 22.02.2018.
Комунальне спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство "Рубіжнетеплокомуненерго" Рубіжанської міської ради звернулося до Господарського суду Луганської області з позовом до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" про зобов'язання виконати свої зобов'язання за Типовим договором розподілу природного газу №09420ХЕВВВРDТ016, а саме надавати послуги з розподілу природного газу в період з жовтня 2017 року по березень 2018 року в обсязі 18193,8 тис. куб. м для Комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства "Рубіжнетеплокомуненерго" Рубіжанської міської ради.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 01.01.2016 між сторонами укладено договір розподілу природного газу №09420ХЕВВВРDТ016. 03.11.2017 відповідач надав позивачу повідомлення про припинення (обмеження) газопостачання №1 від 03.11.2017, в якому зазначив вимогу про повне припинення постачання газу на котельні позивача з 07.11.2017. Відповідач вимагає повністю припинити споживання газу на всіх об'єктах (котельних) позивача з відсутністю підтверджених номінацій. Крім того, відповідач, в порушення вимог п.п.3, 6, 8, 9 Порядку пооб'єктного припинення (обмеження) газопостачання споживачем, крім населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1687 від 08.12.06, не повідомив у встановленому порядку орган місцевого самоврядування та територіальні органи Держжитлокомунінспекції. В силу положень Закону України "Про житлово - комунальні послуги" позивач є захищеним споживачем природного газу, має особливий статус, як підприємство, яке надає житлово - комунальні послуги населенню міста Рубіжне, а внаслідок зазначених дій відповідача обмежується його господарська діяльність вироблення теплової енергії, і, як наслідок, не буде забезпечено населення, підприємства, установи та організації міста Рубіжне тепловою енергією, що унеможливить забезпечення споживачів опаленням у 2017/2018 та зростання соціальної напруги у місті, створить суттєву та реальну загрозу життю та здоров'ю мешканцям міста, помешкання яких опалюється від котелень позивача та спричинить надзвичайну ситуацію техногенного характеру через перемерзання трубопроводів.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 20.02.2018 оголошено перерву в судовому засіданні на 05.03.2018.
20.02.2018 від Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" через канцелярію суду надійшли письмові пояснення №14/4-85 від 14.02.2018, в яких він зазначив, що позивач лише в грудні 2017 року отримав номінації природного газу, оскільки виконав вимоги п.12 Положення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.03.2017 №187, уклав з Публічним акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" договори про реструктуризацію заборгованості за спожитий природний газ у рамках реалізації Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії". Позивачу поставлено у грудні 2017 року 1950,680 тис. куб. м природного газу, у січні 2018 року в обсязі 2838,328 тис. куб. м. Також на I та II декаду лютого 2018 року виділені номінації природного газу в обсязі 2260,000 тис.
Враховуючи те, що письмові пояснення подані з порушенням встановленого судом процесуального строку без заяви про його поновлення, вони не були прийняті судом до розгляду до усунення недоліків.
05.03.2018 від Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" через канцелярію суду надійшла заява №14/4-73 від 03.03.2018, в якій він просить поновити процесуальний строк для надання пояснень на позов та прийняти пояснення №14/4-85 від 14.02.2018.
Заява обґрунтована тим, що ухвала про залучення Компанії третьою особою та позовна заява з додатками надійшли на адресу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 29.01.2018 - тобто за три дні до встановленого судом строку для надання пояснень на позов або відзив у цій справі. Такий строк виявився для Компанії недостатнім, враховуючи завантаженість працівників, велику кількість доданих до позову документів, необхідність опрацювання цих документів та доводів позовної заяви, необхідність зібрати докази та підготувати відповідні пояснення на позов.
Згідно з ч.ч.8, 9 ст.80 Господарського процесуального кодексу України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Відповідно до ст.113 Господарського процесуального кодексу України строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.
Згідно з ч.ч.1, 3 - 6 ст.119 Господарського процесуального кодексу України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого судом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подані заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк. Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов'язку вчинити відповідну процесуальну дію. Про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення Публічному акціонерному товариству "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" процесуального строку для подачі письмових пояснень у справі №913/940/17.
Письмові пояснення №14/4-85 від 14.02.2018 Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" розглянуті 05.03.2018 та долучені судом до матеріалів справи.
Представник позивача в судовому засіданні 05.03.2018 подав супровідний лист б/н та б/д з документами, що підтверджують надіслання копії позовної заяви і доданих до неї доказів третім особам.
Представник Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" в судовому засіданні 05.03.2018 подав супровідний лист б/н від 05.03.2018 з документами, що підтверджують вручення письмових пояснень б/н та б/д і доданих до них доказів учасникам справи.
Вищезазначені документи розглянуті та долучені судом до матеріалів справи.
Відповідно до ст.177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Згідно з ч.1 ст.181 Господарського процесуального кодексу України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
За приписами п.3 ч.2 ст.185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Враховуючи визначені ст.177 Господарського процесуального кодексу України завдання та строк підготовчого провадження, повідомлення належним чином усіх учасників справи про проведення підготовчих засідань, здійснення дій, необхідних для забезпечення правильного та своєчасного розгляду справи по суті, вислухавши учасників справи, суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись ст.ст.80, 120, 177, 185, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Поновити Публічному акціонерному товариству "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" процесуальний строк для подачі письмових пояснень у справі №913/940/17.
2. Закрити підготовче провадження.
3. Повідомити учасників справи про призначення справи до судового розгляду по суті на 27.03.2018 о 10 год. 00 хв.
4. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5, в залі судових засідань №204.
5. Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://lg.arbitr.gov.ua/sud5014/.
Ухвала набрала законної сили 05.03.2018 та не підлягає оскарженню.
Суддя Т.В. Косенко
Учасники справи мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.
Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:
1.Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.
2.Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.
Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в заявці.