ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.230-31-34
№ 30/235
05.06.07
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Кроун»
До 1) Київської міської ради (надалі відповідач-1)
2) Головного управління земельних ресурсів виконавчого
органу Київради (Київської міської державної адміністрації) (надалі відповідач-2)
Про визнання укладеним договору оренди земельної ділянки
Суддя Ващенко Т.М. Представники сторін:
Від позивача Кочерєв Д.Г.-директор
Від відповідача-1 Яроцька Е.М. -представник за довіреністю № 225-КР-675 від 24.05.07.
Від відповідача-2 Яроцька Е.М. -представник за довіреністю № 06-34/31594 від 03.11.06.
На розгляд господарського суду міста Києва передані позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Кроун» до Київської міської ради та Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) про:
- визнання поновленим договору оренди земельної ділянки укладеного між товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Кроун» та Київською міською радою, зареєстрованого у книзі записів державної реєстрації договорів від 07.11.2003 №91-6-00185, з моменту набрання чинності судового рішення на умовах визначених договором, у редакції, яка викладена в позовній заяві.
- зобов'язання Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) зареєструвати договір оренди земельної ділянки з усіма додатками, що є його невід'ємними частинами, між Орендодавцем -Київською міською радою та Орендарем -товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Кроун», у встановленому порядку.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 01.06.07. порушено провадження у справі № 30/235, розгляд справи було призначено на 05.06.07 о 10-45.
В судовому засіданні 05.06.07. представник позивача підтримав свої позовні вимоги та просить суд позов задовольнити.
Представник відповідача-1 в судовому засіданні 05.06.07. надав суду відзив на позов, у відповідності до якого Київська міська рада проти позову заперечує, та просить суд відмовити позивачу в задоволенні його позовних вимог. Київська міська рада зазначає, що на даний момент договір оренди земельної ділянки на вул. Білоруській, 3 у Шевченківському районі м. Києва орендодавцем -Київською міською радою в особі Київського міського голови не підписаний, оскільки відсутнє волевиявлення однієї із сторін.
Представником відповідача-2 в судовому засіданні 05.06.07. було надано відзив на позовну заяву, відповідно до якого Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) проти позову заперечує, та просить суд відмовити позивачу в задоволенні його позовних вимог, оскільки до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради представник позивача з належним чином оформленою довіреністю та підписаною обома сторонами договором оренди спірної земельної ділянки з приводу державної реєстрації зазначеної угоди не звертався.
Відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, в судовому засіданні за згодою представників сторін було оголошено тільки вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, Господарський суд міста Києва, -
Пунктом 12 Перехідних положень Земельного кодексу України визначено, що до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, та земель, на яких розташовані державні, в тому числі казенні, підприємства, господарські товариства, у статутних фондах яких державі належать частки (акції, паї), об'єкти незавершеного будівництва та законсервовані об'єкти, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.
Відповідно до частини 1 статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.
Згідно частини 5 статті 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.
Відповідно до рішення Київської міської ради від 27.03.03. № 332/492 «Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею» Товариству з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Кроун» передано у короткострокову оренду на 3 роки земельну ділянку площею 0,23 га для будівництва житлового будинку з прибудованими нежитловими приміщеннями на вул. Білоруській, 3 у Шевченківському районі м. Києва за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови.
На підставі зазначеного рішення між Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Кроун» та Київською міською радою укладено договір оренди земельної ділянки, який зареєстровано Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), про що зроблено запис від 07.11.03. № 91-6-00185 у книзі записів державної реєстрації договорів.
Згідно пункту 7.1 договору оренди земельної ділянки від 07.11.03. № 91-6-00185 передбачено, що «Орендар має право за інших рівних умов на поновлення договору оренди після закінчення строку дії договору».
Згідно статті 777 Цивільного кодексу України наймач, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору найму на новий строк, зобов'язаний повідомити про це наймодавця до спливу строку договору найму у строк, встановлений договором, а якщо він не встановлений договором, - в розумний строк.
Відповідно до частини 1 статті 33 Закону України «Про оренду землі» після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору. Позивач продовжував користуватись земельною ділянкою після закінчення строку дії договору оренди, сплачував орендну плату у встановлену законом порядку, що підтверджується платіжними дорученнями.
Оцінюючи подані позивачем докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.
Згідно статті 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Матеріалами справи підтверджується, що позивач звернувся до Київського міського голови з листом від 14.07.06. № 27/0406 щодо поновлення договору оренди земельної ділянки на вул. Білоруській, 3 у Шевченківському районі м. Києва.
На підставі доручення заступника міського голови - секретаря Київської міської ради від 20.07.06. № 24073 позивачем замовлено розроблення технічної документації про поновлення договору оренди земельної ділянки на вул. Білоруській, 3 у Шевченківському районі м. Києва.
ТОВ «ЗЕМПРОІНФОРМ» була підготовлена технічна документація про поновлення договору оренди земельної ділянки Товариству з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Кроун» для будівництва житлового будинку з прибудинковими нежитловими приміщеннями на вул. Білоруській, 3 у Шевченківському районі м. Києва.
Таким чином, відповідно до Закону України «Про оренду землі» та статті 125 Земельного кодексу України сторонами, Київською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Кроун» забезпечено підготовку всіх необхідних документів для поновлення договору оренди земельної ділянки та свідчить про те, що будь-яких заперечень з боку орендодавця щодо користування Позивачем земельною ділянкою на вул. Білоруській, 3 у Шевченківському районі м. Києва не висунуто.
Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) підготовлено проект рішення Київської міської ради «Про поновлення Товариству з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Кроун» договору оренди земельної ділянки для будівництва житлового будинку з прибудованими нежитловими приміщеннями на вул. Білоруській, 3 у Шевченківському районі м. Києва» на три роки з 08.11.06.
Відповідно до частини 6 статті 123 Земельного кодексу України Київська міська рада у місячний строк зобов'язана прийняти рішення щодо земельної ділянки. Згідно частини 5 статті 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сесія ради скликається в міру необхідності, але не менше одного разу на квартал, а з питань відведення земельних ділянок - не рідше ніж один раз на місяць.
Судом встановлено, що Позивач добросовісно виконував умови договору оренди земельної ділянки від 07.11.03. № 91-6-00185, зокрема, використовував земельну ділянку відповідно до цільового призначення, не здійснював самовільного будівництва на земельній ділянці та належним чином сплачував орендну плату за земельну ділянку. Окрім того, позивачем виконано вимоги Закону України «Про планування і забудову територій» про що свідчить наявність позитивного висновку комплексної державної експертизи проекту житлового будинку на вул. Білоруській, 3 у Шевченківському районі м. Києва від 31.12.04., лист-погодження документації на будівництво від 23.07.04. № 07-6921, розпорядження Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації від 12.11.2004 №2021 «Про надання дозволу ТОВ «Будівельна компанія «Кроун» на знесення земельних насаджень на вул. Білоруській, 3», дозвіл на виконання будівельних робіт від 29.03.05. № 1382-Шв/с.
На даний час позивачем виконано такі роботи:
1. Винесені інженерні мережі з плями забудови (водопровід, каналізація, дощова каналізація, мережі теплопостачання).
2. В житлових будинках за адресою: вул. Білоруська, 1 та вул. Дегтярівська, 6 споруджені індивідуальні теплові пункти.
3. Задоволені потреби мешканців прилеглих до будівництва будинків, як компенсація незручностей при будівництві.
4. Влаштовані палі та розвестки під будинок та паркінг, об'ємом: 100% робіт, що передбачені проектною документацією, яка розроблена проектною організацією АТ «Медінвестпроект»;
5. Виконані стіни та перекриття першого рівня паркінгу згідно проекту;
6. Освоєно на будівництво кредитних коштів: 22300,0 тис.грн.;
7. Пайова участь в управління економіки КМДА сплачена в повному обсязі в сумі 1700000,00 млн.грн.
8. Залучені кошти фізичних осіб через ФФБ (фонд фінансування будівництва) АБ «Брокбізнесбанк» в кількості 53 осіб.
Таким чином, Київська міська рада порушила терміни розгляду питання поновлення договору оренди земельної ділянки від 07.11.03. № 91-6-00185, що призводить до порушення прав позивача.
Щодо позовних вимог до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) про зобов'язання зареєструвати угоду про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 07.11.03. № 91-6-00185 між Орендодавцем -Київською міською радою та орендарем -Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Кроун», у встановленому порядку, та дані вимоги також підлягають задоволенню виходячи з наступного.
Згідно статті 20 Закону України «Про оренду землі» укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації.
Відповідно до Положення про Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) затверджене рішенням Київської міської ради від 19.12.02. № 182/342, дане управління організовує видачу державних актів на право власності на землю і право користування землею, оформлення та видачу договорів оренди земельних ділянок та здійснює їх реєстрацію.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Товариству з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Кроун» є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
В зв'язку з тим, що позивачем при подачі позовної заяви було сплачено державне мито в меншому розмірі ніж це передбачено законодавством України, з Товариства з обмеженою відповідністю «Будівельна компанія «Кроун»підлягає стягненню в доход Державного бюджету України 85,00 грн. -недоплаченого державного мита.
Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України на відповідачів покладаються витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу порівну.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 32, 33, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -
1. Позовні вимоги задовольнити повністю.
2. Вважати поновленим договір оренди земельної ділянки укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Кроун» та Київською міською радою, зареєстрований у книзі записів державної реєстрації договорів від 07.11.03. № 91-6-00185, з моменту набрання чинності судового рішення на умовах визначених договором:
про поновлення договору
оренди земельної ділянки
Київська міська рада (м. Київ, вул. Хрещатик, 36) - далі у тексті - “Орендодавець», в особі Київського міського голови Черновецького Леоніда Михайловича, який діє на підставі ст. 42 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні» - з однієї сторони, та товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Кроун» (м. Київ, вул.Празька, 8 кв.5; зареєстроване Дніпровською районною у місті Києві державною адміністрацією 21.06.2002 №07338) - далі у тексті - “Орендар», в особі генерального директора Кочерєва Д.Г., який діє на підставі Статуту - з другої сторони, на підставі статті 33 Закону України «Про оренду землі» уклали цей договір (далі у тексті -Договір) про таке:
1. Поновити з 08.11.2006 на три роки договір оренди земельної ділянки укладений між товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Кроун» та Київською міською радою, зареєстрований у книзі записів державної реєстрації договорів від 07.11.2003 №91-6-00185 (далі у тексті -Договір оренди).
2. Умови Договору оренди залишаються без змін.
3. Дія Договору оренди поновлюється з дня державної реєстрації цього Договору.
4. Орендар сплачує орендну плату за період від дня закінчення дії Договору оренди до дня поновлення дії Договору оренди у порядку та розмірах, встановлених Договором оренди.
5. Усі спори, що пов'язані із виконанням умов цього Договору, вирішуються судами України, при неможливості досудового врегулювання спорів, що виникають при виконанні умов цього Договору.
6. Цей Договір є невід'ємною частиною Договору оренди і складений у двох примірниках. Один примірник для Орендодавця, один -для Орендаря.
3. Зобов'язати Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) (м. Київ, вул.Хрещатик, 32-а, код ЄДРПОУ 261990097) зареєструвати договір про поновлення договору оренди земельної ділянки від 07.11.03. № 91-6-00185, між Орендодавцем - Київською міською радою (м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код ЄДРПОУ 22883141) та Орендарем -Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Кроун» (02225, м. Київ, вул. Празька, 8, кв.5, код ЄДРПОУ 31988448), у встановленому порядку.
4. Стягнути з Київської міської ради (м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код ЄДРПОУ 22883141) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Кроун» (02225, м. Київ, вул. Празька, 8, кв.5, код ЄДРПОУ 31988448) 85,00 грн. - витрат по сплаті державного мита та 59,00 грн. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
5. Стягнути з Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) (м. Київ, вул. Хрещатик, 32-а, код ЄДРПОУ 261990097) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Кроун» (02225, м. Київ, вул. Празька, 8, кв.5 код ЄДРПОУ 31988448) 85,00 грн. - витрат по сплаті державного мита та 59,00 грн. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
6. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Кроун» (02225, м. Київ, вул. Празька, 8, кв.5 код ЄДРПОУ 31988448) в доход Державного бюджету України 85,00 грн. -державного мита.
7. Після вступу рішення в законну силу видати накази.
8. Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, оформленого у відповідності до статті 84 ГПК України.
Суддя Т.М. Ващенко
Дата підписання
рішення 08.06.2007.