ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.230-31-34
№ 30/193
30.05.07
За позовом Державного підприємства «Укрінвестбуд»
До 1) Київської міської ради (надалі відповідач-1)
2) Головного управління земельних ресурсів виконавчого
органу Київради (Київської міської державної адміністрації) (надалі відповідач-2)
Про поновлення договору оренди
Суддя Ващенко Т.М. Представники сторін:
Від позивача Костючок С.Ю. -представник за довіреністю № б/н від
01.01.07.
Від відповідача-1 Яроцька Е.М. -представник за довіреністю № 225-КР-675 від 24.05.07.
Від відповідача-2 Яроцька Е.М. -представник за довіреністю № 06-34/31594 від 03.11.06.
На розгляд господарського суду міста Києва передані позовні вимоги державного підприємства «Укрінвестбуд» до Київської міської ради та Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) про визнання укладеною угоди до договору оренди земельної ділянки від 12.10.2004 №82-6-00235 в редакції, яка підписана державним підприємством «Укрінвестбуд», на умовах, визначених угодою.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.05.07. порушено провадження у справі № 30/193, розгляд справи було призначено на 30.05.07. о 14-30.
25.05.07. представником позивача через канцелярію Господарського суду міста Києва було подано заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до якої Державне підприємство «Укрінвестбуд»просить суд:
- поновити на два роки договір оренди земельної ділянки від 12.10.04. № 82-6-00235, вважаючи укладеною угоду до договору оренди земельної ділянки від 12.10.04. № 82-6-00235 (про поновлення) в редакції, яка підписана Державним підприємством «»Укрінвестбуд»на умовах, визначених угодою до Договору оренди земельної ділянки від 12.10.04. № 82-6-00235, а саме:
«Угода
до договору оренди земельної ділянки від 12.10.2004 за №82-6-00235»
Київська міська рада (м.Київ, Хрещатик, 36) - далі у тексті -“Орендодавець», в особі Київського міського голови Черновецького Леоніда Михайловича, який діє на підставі ст. 42 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні“ - з однієї сторони, та державне підприємство «Укрінвестбуд» (м.Київ, вул.Банкова, 3, зареєстроване Сторокиївською районною державною адміністрацією міста Києва 26 березня 2001 року за №05950) - далі у тексті -«Орендар», в особі директора Батрака Анатолія Миколайовича, який діє на підставі Статуту, - з другої сторони, керуючись статтею 33 Закону України «Про оренду землі», домовились поновити договір оренди земельної ділянки, укладений між сторонами, зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) від 12.10.2004 за №82-6-00235 у книзі записів державної реєстрації договорів (далі - Договір) та уклали цю угоду (далі у тексті - Угода) про таке:
1. Поновити на 2 (два) роки договір оренди земельної ділянки укладений між державним підприємством «Укрінвестбуд» та Київською міською радою, зареєстрований у книзі записів державної реєстрації договорів від 12.10.2004 за №82-6-00235 (далі у тексті -Договір оренди).
2. Умови Договору залишаються без змін, окрім терміну оренди Земельної ділянки.
3. Дана угода набуває чинності з дня її державної реєстрації.
4. Усі спори, пов'язані з виконанням умов цієї Угоди, вирішуються судами України, при неможливості досудового врегулювання спорів, що виникають при виконанні умов цієї Угоди.
5. Ця Угода є невід'ємною частиною Договору і складена у двох примірниках. Один примірник для Орендодавця, один -для Орендаря.
- зобов'язати Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) зареєструвати угоду до договору оренди земельної ділянки від 12.10.04. № 82-6-00235 між Орендодавцем -Київською міською радою та Орендарем -Державним підприємством «Укрінвестбуд»у встановленому порядку.
В судовому засіданні 30.05.07. представник позивача підтримав свої уточнені позовні вимоги та просить суд позов задовольнити.
Представник відповідачів в судовому засіданні 30.05.07. надав суду відзиви на позов, у відповідності до яких Київська міська рада та Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) проти позову заперечують, та просять суд відмовити позивачу в задоволенні його позовних вимог.
Київська міська рада зазначає, що на даний момент угода по договору оренди спірної земельної ділянки не підписаний, оскільки відсутнє волевиявлення однієї із сторін.
Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) зазначає, що воно не порушувало законні права та інтереси позивача, оскільки до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) представник позивача з належним чином оформленою довіреністю та з підписаним обома сторонами угодою по договору оренди спірної земельної ділянки з приводу державної реєстрації зазначеного договору не звертався.
Відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, в судовому засіданні за згодою представників сторін було оголошено тільки вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, Господарський суд міста Києва, -
Пунктом 12 Перехідних положень Земельного кодексу України визначено, що до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, та земель, на яких розташовані державні, в тому числі казенні, підприємства, господарські товариства, у статутних фондах яких державі належать частки (акції, паї), об'єкти незавершеного будівництва та законсервовані об'єкти, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.
Відповідно до частини 1 статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.
Згідно частини 5 статті 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.
Відповідно до пункту 13 рішення Київської міської ради від 12.02.04. № 43/1253 «Про оформлення права користування земельними ділянками» Державному підприємству «Укрінвестбуд» оформлено право короткострокової оренди на 2 роки земельних ділянок загальною площею 0,81 га на вул. Старонаводницькій, 4-в у Печерському районі м. Києва, в тому числі:
- площею 0,28 га - для завершення будівництва житлового будинку;
- площею 0,53 га - для організації будівельних робіт.
На підставі зазначеного рішення між Київською міською радою та Державним підприємством «Укрінвестбуд» був укладений договір оренди земельної ділянки для завершення будівництва житлового будинку на вул. Старонаводницькій, 4-в у Печерському районі м. Києва, що був зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) про що зроблено запис 12.10.2004 за №82-6-00235 у книзі записів державної реєстрації договорів.
Відповідно до пункту 11.7 Договору оренди земельної ділянки від 12.10.04. за № 82-6-00235 передбачено, що «після закінчення строку, на який було укладено цей Договір, Орендар, за умови належного виконання своїх обов'язків, має за інших рівних умов переважне право на поновлення Договору. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за 3 (три) місяці до закінчення строку дії Договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію.»
Згідно статті 777 Цивільного кодексу України наймач, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору найму на новий строк, зобов'язаний повідомити про це наймодавця до спливу строку договору найму у строк, встановлений договором, а якщо він не встановлений договором, - в розумний строк. Також слід зважати на норми статті 33 Закону України «Про оренду землі» в якій зазначено, що орендар, який належно виконував обов'язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору, у разі поновлення договору оренди землі на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін.
Оцінюючи подані позивачем докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.
Згідно статті 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Матеріалами справи підтверджується, що позивач звернувся до Київського міського голови з клопотанням від 27.07.06. № 307 щодо поновлення договору оренди земельної ділянки від 12.10.04. за № 82-6-00235.
06.09.06. позивачем та КП «Київський інститут земельних відносин» укладено договір щодо розроблення технічної документації про поновлення договору оренди земельної ділянки Державному підприємству «Укрінвестбуд» для завершення будівництва житлового будинку на вул. Старонаводницькій, 4-в у Печерському районі м. Києва. Вказана технічна документації була розроблена та передана на погодження до Київської міської ради.
Відповідно до частини 6 статті 123 Земельного кодексу України Київська міська рада у місячний строк зобов'язана прийняти рішення щодо земельної ділянки. Згідно частини 5 статті 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сесія ради скликається в міру необхідності, але не менше одного разу на квартал, а з питань відведення земельних ділянок - не рідше ніж один раз на місяць.
Таким чином, Київська міська рада порушила терміни розгляду питання поновлення договору оренди земельної ділянки від 12.10.04. за № 82-6-00235, що призводить до порушення прав позивача.
Щодо позовних вимог до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) про зобов'язання зареєструвати угоду про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 12.10.04. за № 82-6-00235 між Орендодавцем -Київською міською радою та орендарем -Державним підприємством «Укрінвестбуд», у встановленому порядку, та дані вимоги також підлягають задоволенню виходячи з наступного.
Згідно статті 20 Закону України «Про оренду землі» укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації.
Відповідно до Положення про Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) затверджене рішенням Київської міської ради від 19.12.02. № 182/342, дане управління організовує видачу державних актів на право власності на землю і право користування землею, оформлення та видачу договорів оренди земельних ділянок та здійснює їх реєстрацію.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Державного підприємства «Укрінвестбуд» є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
В зв'язку з тим, що позивачем при подачі позовної заяви не було доплачено 85,00 грн. державного мита, з Державного підприємства «Укрінвестбуд» в доход державного бюджету України підлягає стягненню 85,00 грн. недоплаченого державного мита.
Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України на відповідачів покладаються витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу порівну.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 32, 33, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд м. Києва, -
1. Позовні вимоги задовольнити повністю.
2. Поновити на два роки договір оренди земельної ділянки від 12.10.04. № 82-6-00235, вважаючи укладеною угоду до договору оренди земельної ділянки від 12.10.04. № 82-6-00235 (про поновлення) в редакції, яка підписана Державним підприємством «Укрінвестбуд»(01024, м. Київ, вул. Банкова, 3, код ЄДРПОУ 31405158) на умовах, визначених угодою до Договору оренди земельної ділянки від 12.10.04. № 82-6-00235, а саме:
«Угода
до договору оренди земельної ділянки від 12.10.2004 за №82-6-00235»
Київська міська рада (м.Київ, Хрещатик, 36) - далі у тексті -“Орендодавець», в особі Київського міського голови Черновецького Леоніда Михайловича, який діє на підставі ст. 42 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні“ - з однієї сторони, та державне підприємство «Укрінвестбуд» (м.Київ, вул.Банкова, 3, зареєстроване Сторокиївською районною державною адміністрацією міста Києва 26 березня 2001 року за №05950) - далі у тексті -«Орендар», в особі директора Батрака Анатолія Миколайовича, який діє на підставі Статуту, - з другої сторони, керуючись статтею 33 Закону України «Про оренду землі», домовились поновити договір оренди земельної ділянки, укладений між сторонами, зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) від 12.10.2004 за №82-6-00235 у книзі записів державної реєстрації договорів (далі - Договір) та уклали цю угоду (далі у тексті - Угода) про таке:
1. Поновити на 2 (два) роки договір оренди земельної ділянки укладений між державним підприємством «Укрінвестбуд» та Київською міською радою, зареєстрований у книзі записів державної реєстрації договорів від 12.10.2004 за №82-6-00235 (далі у тексті -Договір оренди).
2. Умови Договору залишаються без змін, окрім терміну оренди Земельної ділянки.
6. Дана угода набуває чинності з дня її державної реєстрації.
7. Усі спори, пов'язані з виконанням умов цієї Угоди, вирішуються судами України, при неможливості досудового врегулювання спорів, що виникають при виконанні умов цієї Угоди.
8. Ця Угода є невід'ємною частиною Договору і складена у двох примірниках. Один примірник для Орендодавця, один -для Орендаря.
3. Зобов'язати Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) (м. Київ, вул. Хрещатик, 32-а, код ЄДРПОУ 261990097) зареєструвати угоду до договору оренди земельної ділянки від 12.10.04. № 82-6-00235 між Орендодавцем -Київською міською радою (м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код ЄДРПОУ 22883141) та Орендарем -Державним підприємством «Укрінвестбуд» (01024, м. Київ, вул. Банкова, 3, код ЄДРПОУ 31405158) у встановленому порядку.
4. Стягнути з Київської міської ради (м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код 22883141) на користь Державного підприємства «Укрінвестбуд» (01024, м. Київ, вул. Банкова, 3, код ЄДРПОУ 31405158) 85 грн. 00 коп. - державного мита та 59 грн. 00 коп. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
5. Стягнути з Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) (м. Київ, вул. Хрещатик, 32-а, код ЄДРПОУ 26199097) на користь Державного підприємства «Укрінвестбуд» (01024, м. Київ, вул. Банкова, 3, код ЄДРПОУ 31405158) 85 грн. 00 коп. - державного мита та 59 грн. 00 коп. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
6. Стягнути з Державного підприємства «Укрінвестбуд» (01024, м. Київ, вул. Банкова, 3, код ЄДРПОУ 31405158) в доход Державного бюджету України 85 грн. 00 коп. -недоплаченого державного мита.
7. Після вступу рішення в закону силу видати накази.
8. Рішення вступає в закону силу після десятиденного терміну з дня його прийняття, оформленого у відповідності до ст. 84 ГПК України.
Суддя Т.М. Ващенко