ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
02 березня 2018 року м. Київ № 826/3288/18
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Аблов Є.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити дії, стягнення коштів на правову допомогу, -
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) із позовною заявою до Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації, у якій просить суд визнати дії відповідача неправомірними та незаконними; зобов'язати відповідача розглянути заяву позивача, стягнути з відповідача судовий збір та суму правової допомоги.
Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
У відповідності до положень частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Частинами 3, 4, 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
В порушення наведених норм, позивачем:
- не вказано реєстраційний номер облікової картки позивача або, за його відсутності, серію та номер паспорта;
- у позовній вимозі про визнання дій відповідача неправомірними та незаконними не вказано, які саме дії оскаржуються;
- у позовній вимозі про зобов'язання відповідача розглянути заяву позивача, не вказано реквізити такої заяви, що унеможливлює її ідентифікацію, зважаючи на те, що в позовній заяві вказано про декілька заяв, направлених відповідачу;
- позивач не зазначив та не надав докази на підтвердження обставин, викладених в позовній заяві та на обґрунтування позовних вимог, про неможливість надання таких доказів не вказав, зокрема, не надано доказів направлення відповідачу рекомендованого листа з повідомленням про вручення та не надано копії заяви з додатками, у розгляді якої було відмовлено відповідачем, зі слів позивача, на які є посилання у позовній заяві;
- не вказано офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти позивача, про її відсутність не зазначено;
- не додано документа про сплату судового збору або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, а також не надано заяву про звільнення від сплати судового збору із зазначенням підстави звільнення позивача від сплати судового збору;
- не надано доказів оплати послуг правової допомоги, стягнення якої заявлено у позовних вимогах.
Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою сплачується судовий збір: 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який визначається законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява подається до суду (частина перша статті 4).
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» передбачено, що з 01.01.2018 встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 1762 гривні.
Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 704,80 грн. за позовні вимоги немайнового характеру.
Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Вказані судом недоліки повинні бути усунені шляхом подання до суду:
1) позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема: уточнити позовні вимоги; зазначити реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серію паспорта позивача; зазначити офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти позивача, або вказати про її відсутність;
2) доказів на підтвердження обставин, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги та/або письмових пояснень щодо неможливості надання доказів;
3) документу про сплату судового збору у розмірі у розмірі 704,80 грн. та/або заяви про звільнення від сплати судового збору із зазначенням підстави звільнення позивача від сплати судового збору;
4) доказів оплати послуг правової допомоги, стягнення якої заявлено у позовних вимогах.
При усуненні недоліків позовної заяви позивачу слід урахувати положення частини 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, якою встановлено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Документи, на виконання вимог даної ухвали подати через канцелярію суду (або надіслати поштою) з посиланням на реквізити даної ухвали.
Керуючись положеннями статей 169, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.
2. Встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.
3. Попередити позивача, що у разі, якщо недоліки, зазначені в ухвалі, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута на підставі частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху згідно з частиною 2 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили з моменту її підписання.
Згідно зі статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
Суддя Є.В. Аблов